探讨如何强化工程预算管理

李春莲，毛正玲山东华通环境科技股份有限公司

探讨如何强化工程预算管理

李春莲1，毛正玲2
山东华通环境科技股份有限公司

对于整个工程而言，其中比较关键的部分是预算管理，一个科学的预算管理方式可以有效地为整个工程制定施工方案提供良好的指导，在整个工程中确定投资金额以及施工的合同签订等带来积极作用，尤其是招标与投标工作，整个工程的竣工结算都需要预算为其提供关键的依据，再者预算的合理性还可以为工程设计工作确定良好的标尺，由此本文将重点叙述工程预算的管理所具有的重要性，然后分析当前预算管理中存在的问题，最后提出解决的策略。

强化；工程；预算；管理

工程预算是指在整个工程未投入具体的施工前，需要专业的工作人员对整个工程制定全面的管理方案，其主要包括的项目有：工程施工合同的签订、确定投资金额、招标与投标的工作和办理相关的贷款与借款的工作，由此可以看出，整个工程的预算是一项既系统又重要的工作，因此在管理中要重视其保密性。

一、工程预算管理重要作用

在当今的市场经济中，参与市场活动的重要目的是获取最大化的经济价值，对于工程企业来说也是如此，因此为了实现这一目标，工程企业需要在预算管理中体现出资源的节约［1］，从而能够有效地减少成本，才能在整个工程中得到较大的经济价值，一方面可以明确企业战略规划，并将其具体细化给各个单位，在预算管理中，可以将工程企业的风险以及影响进行综合的分析，对潜在的风险可以采取应对的措施，进而防范其对企业带来经济的损失；另一方面有利于工程投资者对企业经营管理实施监督，这就可以满足投资者准确的评估自己的收益，从而也能够为企业提高效益，基于预算的现实意义，工程企业的预算管理需要运用更加科学的手段，将这项工作落实到位。

二、分析工程预算管理中出现的问题

（一）对工程预算管理缺乏正确地认识

工程预算管理涉及许多方面的内容，但是工程企业由于没有充分地认识这些方面，从而导致工程预算管理出现许多偏差。在施工企业的人员配备方面，注重质量与施工安全，而预算管理却被错误的认为是数字游戏，而且在心理还人为计划赶不上实际的变化，因此在执行预算中存在较大差异；还有的人认为预算工作属于财务人员的工作，与施工无关，由此对预算的管控没有认认真的执行，从而导致预算管理水平难以提高。

（二）在制定预算环节中的问题

在制定预算的过程中，出现许多不以企业的战略规划作为指导思想，在具体地制定中只是凭感觉与经验，因此这样的方式制定出来的预算与工程企业的战略目标出现脱节的现象，忽视工程企业的长期发展目标。再者就是制定预算的方法不合理。在预算制定之前，工程企业的领导要召开专门的会议讨论，提出下一年的工作计划，这就需要参照往年的预算数据，而由于参会人员没有分析市场的环境变化，因此他们所提交的数据缺乏科学性，因此这对于制定预算也带来许多不确定的因素，从而导致预算难以给企业有力地指导。

（三）预算考核的环节出现问题

第一是预算的考核力度不强，对于预算考核中的内容没有明确说明，并且需要接受考核的部门不明确，因此在制定预算的考核标准中出现随意性，而被考核方经常会过多地强调一些客观因素的影响，从而回避自身的主观原因，由此考核的结构掺杂较多的个人感情色彩，使得预算考核失去效力；

第二是预算考核缺乏相应的奖惩措施，使得许多员工对这样的考核采取消极态度，只是简单地应付工作，使预算考核流于形式，从而无法提高工程企业的效益，同时也加大企业的管理成本。

三、完善工程预算管理的措施

（一）发挥工程企业领导的带头作用

营造良好的预算执行与管理氛围，需要工程企业的领导重视预算管理的工作，在预算管理中，他们需要发挥模范带头作用，才能有效地确保预算工作有效实施。

一方面是领导要采用会议中强调、培训中宣传等多种形式，使得每一位员工都能清楚认识预算管理工作的重要性，从而才能全体人员共同参与，进而有效实施预算管理的工作，促使工程企业实现经营目标；另一方面是预算涉及许多环节的工作，而这些工作需要全体员工共同承担完成，因此他们要对预算的制定、执行以及控制发表自己的意见，从而为预算的具体制定与执行提供良好的指导。

（二）重视预算的可操性

首先是在预算的制定中，需要建立相关的预算手册，这是指导预算实际操作的重要方法，因此在制定中需要明确工程预算政策、制作科学的预算表格、注释、填写方法、项目之间的关系以及业绩考核的指标等；

其次，在政策中，需要指出预算制定的实际方法，如零基预算法，这就要求预算的制定不考虑以前的数据，一切从零开始制定预算［2］，这种预算方法每隔几年可以采用一次，这就可以避免过去的不合理项目对当前预算制定的影响，同时可以提高预算管理的准确度；

最后需要对预算制定中所出现的难点与要点，进行相关地培训工作，必要时需要聘请专业机构来讲解与培训，从而提升预算制定的专水平，同时，还要重视工作人员的职业素养，防止发生虚假的预算。

（三）加强预算的考核制度

重视预算的考核工作，工程企业可以建立适当地激励与约束机制，从而保证预算管理取得了良好的效果。通过建立一定的激励机制，可以较好地调动员工参与预算管理工作的积极性，将考核的结果与员工的评先评优以及个人职业的晋升、甚至是他们的薪酬挂钩，促进员工在实际的工作中规范行为，积极地投入到工作中，从而能够激发员工的工作动力。再者需要建立预算考核者与被考核者沟通、面谈的机制，在沟通中，可以有效地加强员工之间的合作关系，从而使预算的考核深入员工、各个责任单位，从而也能够有效的收集存在的问题，交流实施预算管理的工作经验，从而促进员工的自我改进。

结束语

工程预算管理工作十分重要，在一定程度上是保证整个工程得以顺利实施的关键，因此对于工程企业来说，必须将预算管理的工作置于首位，针对当前的预算中存在的问题要积极地采取有效措施进行解决，从而促进工程施工的顺利开展。再者工程预算工作涉及的范围十分广，因此在实际开展工作中需要各个部门之间加强合作，共同努力才能将预算工作做好，如果在其中的某一项工作中出现任何的错误都会对整个预算工作带来极大地影响，所以在管理工程预算的工作中，需要时刻保持严谨的态度，这对整个工程开展一系列的工作奠定基础，从而能够保证整个工程的质量和按时竣工。

［1］周倩.工程造价管理存在问题及对策分析［J］.黑龙江科技信息，2016，08:233.