提升电商人才培训科学化水平的策略研究
——以浙江义乌市“230行动计划”为例

朱越岭

(浙江师范大学　经济与管理学院,浙江　金华　321000)



提升电商人才培训科学化水平的策略研究
——以浙江义乌市“230行动计划”为例

朱越岭

(浙江师范大学经济与管理学院,浙江金华321000)

[摘要]电子商务依托互联网,伴随新型经济体,跨界渗透各行业,引发市场竞争格局大变革。浙江义乌市紧紧抓住战略机遇期,迅速开展电子商务人才培训“230”行动计划,有效推动新兴业态发展。在调研基础上,文章对义乌市强化电子商务人才培训的思路、措施和特点进行多维度解析,并就进一步提升电商人才培训科学化水平提出策略性思考。

[关键词]义乌市；电子商务；人才培训；“230”行动计划；科学化水平

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.28.155

2013年,浙江省全面实施创新驱动发展战略,大力推进“四换三名”工程,加快转变经济发展方式,推动新兴产业跨越发展。“电商换市”作为其重要组成部分,无疑是摆脱传统市场和传统商业模式束缚的“利器”。电子商务依托互联网,伴随不断涌现的新型经济体,逐步跨界渗透到各行各业,形成多种新的经营业态,引发了市场竞争格局的大调整、大变革。同年6月,义乌市紧紧抓住这个战略机遇期,迅速开展了电子商务人才培训“230”行动计划,用两年左右时间培训30万人次电子商务人才。

1强化电子商务人才培训的现实意义

电子商务已经不仅是一种技术或者商业模式,而且是一场变革,一场改变生活生产方式的变革。义乌作为国家电子商务示范城市,依托实体市场和发达的物流、金融等现代服务业优势,在有形无形市场双向融合转型的先行先试上有了突破性进展,电子商务“洼地效应”日益显现,逐步呈现“井喷式”态势。在当前严峻的国际贸易形势下,义乌外贸出口实现逆势快速增长,这其中,以电子商务为核心的新型交易模式功不可没。从实际情况来看,义乌电子商务正逐步趋向专业化、高端化,但科学规划电子商务发展仍将是当前乃至未来义乌一项重要的发展任务。

1.1强化电商培训是破除固化思维、提高思想认识的重要保障

目前,义乌大多数企业仍然把竞争焦点定位于实体市场,没有充分认识到知识经济时代抢占网络信息虚拟市场的必要性和紧迫性。即使是已经开展电子商务的个体或中小企业,也没有真正认识和自觉应用电子商务,还是习惯沿用传统的坐等上门客、依靠老客户赢得“回头客”、参加产品交易会、让业务员面对面推销等传统营销方式。有不少企业管理者把建立网店同电子商务画等号,认为电子商务就是上上网,建立一个企业网站,借以宣传企业形象,并未根本上认识到电子商务会给企业带来发展机遇。部分中小企业负责人认为开展电子商务是赶时髦,实际意义并不大。为促使电子商务发展驶上快车道,解放思想“总开关”非常重要,而培训不仅可以给广大企业主打开视野,获取更多的商业资讯,更可以思想上解雇认识问题,让广大中小企业家跟上时代变化和电子商务发展。

1.2强化电商培训是培育专业人才、提升整体素质的重要手段

电子商务人才是指利用计算机及网络等现代信息技术从事商务活动或相关工作的专门人员。不少中小企业管理者,没有充分认识到电子商务给企业发展特别是营销手段会带来革命性变化,对人才的培养没有引起足够的重视,往往只想从外界引进电子商务人才,而忽视对企业员工的电商知识充电。目前,电商人才培训工作尚处在摸索阶段,加上电商领域涉及面广、细分化程度高等因素影响,造成电商专业人才的相对匮乏,导致企业缺乏相关经验,没有充分体现电子商务的优越性,不同程度上限制着电子商务整体水平的进一步提高。

1.3强化电商培训是解决信心不足、营造浓厚氛围的重要路径

义乌市80%的企业都是中小企业,由于电商创业在软硬件等方面,需要投入一定的成本,并且不一定能立马产生效益,尤其是在品牌建设方面,需要投入更多的资金和精力。所以,在面对电商发展的新机会时,部分中小企业处于观望和犹豫状态。同时,很多中小企业主在发展初始阶段,在资金、设施等基础保障上都比不过大企业,在残酷的商业竞争中,很容易被挤压。所以,在电商发展中长期的思考和规划,缺乏发展后劲,这些也给中小企业发展电子商务带来了障碍。通过电商培训,可以给全市各中小企业带去人员、经验和技术,增加发展的机会,减少探索的弯路,增强发展的信心,有利于在面上营造电商创业的浓厚氛围。

2强化电子商务人才培训的探索实践

探索电商人才培训是助推电子商务发展模式的一个创新之举,不仅具有鲜明的时代特点,而且烙有显著的义乌特征。这项挑战性的工作没有照搬照抄的模式,需要在探索中创新,在创新中发展。通过摸索实践,积累了一些行之有效的经验做法,有力推动了电子商务新兴产业的发展。

2.1创设网络化组织体系,凝聚培训力量

围绕电子商务发展主题,创新活动载体,加强正面引导,拓宽工作渠道,在氛围营造和区域辐射等方面做文章。召开全市电子商务培训大会,进行电商培训总动员。成立市电子商务人才培训工作领导小组,下设办公室负责统筹电商培训工作。各镇街、机关单位成立相应小组,明确分管领导,安排落实联络员,形成“纵向到底、横向到边、条块结合、齐抓共管”的组织网络。培训工作由市财政予以全额经费保障。

2.2构建分层化教学模式,激活培训功能

确立“分阶段、按层次、立体式、广覆盖”的培训思路,有序开展工作。培训工作分三个阶段开展：一是电子商务理念普及培训,主要对象为工业企业、市场和专业街商户业主以及全市干部群众。二是电子商务操作技能培训,按“启蒙班”“基础班”“初级提升班”分类授课,开设综合技能提高班培训,按“白班”和“晚班”分时段教学。三是电子商务能力提升培训,不定期举行运营、视觉、数据、客服等专项技能培训,通过举办电子商务总裁班等形式,培养具有创新精神的职业化电子商务高级管理和应用人才。

2.3建立多元化运作机制,提高培训效率

举办中国(义乌)世界电子商务大会和全国电子商务创业教育论坛等国际高端电子商务论坛,开展全省大学生村官电子商务示范培训班、青年电子商务夜校、电商沙龙等活动,营造浓厚的全社会学习氛围。吸纳引进包括8所高校在内的22家培训机构参与培训教学,邀请16名本地优秀电子商务企业家现身说法。组织189名大学生村官、320名商位管理员分别进驻企业和市场商位,开展电子商务操作技能“一对一”培训。建立信息数据库和“空中课堂”,组建电子商务培训专家顾问团,成立教学评审小组,负责对各培训机构教学进行指导评审。设立“电子商务培训工作建议箱”,开通热线电话,征求采纳社会各界意见和建议。

3电子商务人才培训的问题反思

通过实施电子商务人才培训“230”行动计划,电商理念得到普及,电商人才不断增加,广大企业参与电商的激情被点燃,电商在助推义乌转型发展中,起到了十分重要的作用。但在肯定成绩的同时,在调查和走访中也发现了不少问题。

3.1电商人才培训范围仍留有盲区

电商人才培训在市民中已经有了相当的知晓度和认可度,但调查发现,知晓度的高低与群体的年龄、身份有着较为密切的关系。根据培训总体方案,市场商户、工业企业是电商培训的重点,因此面向这部分群体的宣传培训力度较大,培训参与度也较高。而商城集团之外的商业服务业、各行业自由职业者群体并未纳入培训工作重点,尽管有关部门适时推出市民公益培训作为补充,但对这部分群体的宣传培训覆盖面仍十分有限。

3.2电商人才培训模式仍不够精细

从职业技能培训层次来看,先期培训主要以初、中等级低层次的技能培训为主,而对高技能人才的培养明显不足。进入基础操作技能培训以后,学员满意度总体呈明显的下降趋势。逐步转入专业提升培训阶段后,“小班化”的培训方式以及培训的需求调研,就成为提高培训针对性和实效性的基石。但由于受平台规则差异、专业工种多样、学员基础不均、培训师资匮乏、培训教材滞后等因素的制约,直接影响培训工作的进一步深入开展。

3.3电商人才培训内容仍有待充实

前一阶段,主要涉及电商理念普及和基本操作技能培训,在技术层面帮助电商从业人员掌握开店流程、产品发布、网店经营等专业技能。但对课程设置的可行性论证不足,与学员需求契合度不高,存在一定的盲目性。目前,电子商务领域的法规还不完善,在从事电商的人员中普及度较低。由于法制意识淡薄、法律知识欠缺,初涉电商人员的网络违法侵权行为时有发生。义乌市作为电商发展全国示范城市,应不断强化电商涉法教育培训,确保电商行业在规范、有序轨道健康发展。

3.4电商人才培训机制仍需要健全

电商人才培训为期两年,培训达30万人次,经过理念普及、技能培训等环节,已经取得阶段性成果。但是,当前电商人才培训依旧由政府主导,属于“填鸭式”的初期培训,由市场主导的,由企业自发的培训机制没有形成,私人定制的培训需求不大,高端专业的机构也不多,电商实战培训氛围还可以更加浓厚。如果没有可持续的培育体系作保障,专业人才匮乏仍将会是我市电商发展的最大制约。因此,下一步工作重点应放在培训走向“市场化、专业化”的长效机制建立上。

4提升电商人才培训科学化水平的对策建议

电商人才培训是一项系统工程,既要畅通生源渠道、搭建培训平台、强化培训管理、促进机制创新,又要充分开发利用跨境电子商务、移动电子商务这些新的生产要素、市场要素的组织形式和交易形式。客观地说,电商人才培训工作虽然取得了明显的成效,但从行业发展现状来看,这项工作仍处于摸索提升阶段,与我市电子商务的发展速度和水平相比,和构建“大众创业、万众创新”新平台的要求对照,无论是广度,还是深度,都有待进一步深化。

电商人才培训的下阶段工作应坚持“市场化、专业化”模式,加强培训行业政策体系建设,推进培训市场化进程；加快培训供需平台建设,强化行业自律和监督；推动培训产业生态体系建设,促进机构品牌化、规模化、个性化发展；注重培训需求导向,提升高技能人才培养规模和层次,推动紧缺人才培训产业发展；通过展会、论坛、沙龙等多种形式,营造发展电子商务的浓厚氛围。

4.1以“三个转移”为方向,调整培训重心,积极寻找培训增长点

实际效果是衡量培训成败的硬杠杆。下一阶段培训工作既不是在原有基础上的“修补”,也不是推翻原有培训内容、重新架构培训形式的“冒进”,而应当根据电商业界的发展水平和我市商贸基础的实际需求,适度调整,逐步完善。一是培训重点向高管转移。调研发现,90后已成为电商企业的主流人员,大多都属于一线操作人员。然而,企业的整体经营和发展则被高层管理人员所掌握,因此这部分群体的电商理念亟待根植。针对不同的群体采用“项目制”培训,重点突出电商中高层管理人员培训。设定项目标准后,拟采用招投标方式进行。二是培训形式向一线转移。菜单式的传统培训无法满足日益多元的培训需求,要及时梳理汇总企业发展应用电商存在的问题,不定时开展企业和机构对接活动,探索组建电商顾问团,组团入驻有需要的企业开展把脉、问诊培训服务。依托国内著名高校、高等职业技术学院、知名企业建立的培训基地,以板块培训为基础,形成较为完备的企业公司领导级、部门级、班组级三级培训体系,建立企业员工回炉轮训机制。三是培训内容向多元化个性化转移。打破单一培训模式、培训内容的束缚,设置个性化、定制化的培训内容,直面实际操作中面临的热点、难点和疑点问题。继续创办好电商网络学院、电商大讲堂和电商论坛等活动,提高培训的针对性和时效性,不断扩大受众面和影响力。抽调市场监管、科技、人社、司法等部门法律业务科室骨干及电商业内资深人士,组建电商应用法律宣讲团,组织企业主、市场商户开展电子商务的法律法规学习。打破院校与企业的围墙,发挥院校人力资源优势,以院校、专业培训机构等为依托,联合电商应用企业建立见习培养基地,强化学员实习实训和定向培养。

4.2以“三个体系”为举措,强化激励引导,不断提高培训实效性

激励机制的缺失或缺位,是影响和掣肘培训工作开展的一大瓶颈性问题。因此,不断规范、适度激励、持续营造,应成为下一阶段工作创新有效举措的关键词。一是建立健全严格规范的资质管理体系。建立培训机构资质管理机制,严把“评审—认证—注册—登记”环节,对培训机构的质量保证体系、课程设置、师资力量、教学设施等实行资质管理,与项目招投标、政府拨款等挂钩。每年度对培训机构进行监督审查,出现问题的立即予以整改,情节严重的将被停业整顿或撤销注册。二是探索建立电商人才评价体系。随着电商培训工作的深入推进,电商人才队伍将不断壮大。与科技创新人才相比,电商人才的评价界定难度较大,一批业绩明显、贡献突出的优秀人才还享受不到现有人才优惠政策。要建立“不唯学历、不唯职称、不唯身份”的、以能力和业绩为主要权重的电子商务实用人才综合评价体系,对达到一定层次的电商人才给予适当的奖励。三是健全完善电商荣誉体系。要通过评选电子商务示范单位和企业,表彰优秀的蓝领电商技能人才,充分发挥标杆和榜样的引领作用。要加强项目招商宣传推介,开展义乌电子商务城市形象策划,强化“城市、市场、会展、电子商务”四位一体宣传引导,提升我市电子商务影响力。

4.3以“三个机制”为基点,推进培训市场化,不断健全培训机制

培训初期通过引进培训机构组织培训,以政府统揽培训学员、费用的模式,从实效来看较为合理。但随着培训工作的进一步深入,这种模式显然将难以为继,构建“政府主导、企业主体、社会参与”的培训新体系已是迫在眉睫。一是形成常态化培训工作督查考核机制。继续强化电商办的综合协调和督查考绩作用,充分发挥考核“指挥棒”功能,督促镇街、机构明确工作职责、增强责任意识、形成工作合力。建立完善的目标管理机制,督促镇街、机构明确工作职责、增强责任意识、形成工作合力。二是形成培训市场化竞争机制。出台专门的扶持政策,鼓励电商培训机构做大做强,引导定点培训机构做好面向社会的“市场化”培训转型。结合招商办展工作,争取引进一批具有先进电商应用发展理念的大型培训机构和行业精英。适当改变政府补贴发放的对象和流程,探索以考促学机制,强化过程监督,提高职业培训效能。通过项目招标、委托等方式,选择优秀的企业、行业、职业院校及机构作为“职业培训包”项目的承担单位。三是形成电商培训合力推进机制。整合工团妇、科协、协会等社会组织的培训力量,对全市各类人员开展电子商务公益培训。建议成立一批活跃的电商行业协会,与培训机构加强合作。鼓励平台开发商开办如淘宝大学等培训机构,帮助电子商务从业人员优先解决在应用中出现的问题。发布《电商人才白皮书》,包含电商紧缺人才需求导向目录和电商行业薪酬指导价等内容。拓展就业空间,畅通就业渠道,让培训的电商人才以企业招聘或人才网推荐等形式实现直接就业上岗。

参考文献:

[1]王立军,任亚磊.义乌电子商务发展路径研究[J].电子商务,2011(4).

[2]胡新煌.谈电子商务人才的培养方向[J].电子商务,2006(11).

[3]陈月波.关于电子商务专业个性化人才培养模式的实践[J].职教论坛,2011(29).

[作者简介]朱越岭(1988—),男,汉族,浙江义乌人,浙江师范大学经济与管理学院在读硕士研究生,浙江金华市委办公室(政研室)副主任科员。研究方向：经济社会发展政策。