众创众筹助力脱贫
——马鬃苗族乡践行“两学一做”

文丨陈华应 蒋隆荣

众创众筹助力脱贫
——马鬃苗族乡践行“两学一做”

文丨陈华应 蒋隆荣

马鬃红苗客栈

马鬃苗族乡将精准扶贫与众创众筹精准衔接，走出了一条产业发展助推脱贫攻坚的新路子。如今，全乡产业发展如雨后春笋般涌现，呈井喷之势，群众自主发展产业的情绪高涨，人人都在谋发展、求出路、想致富。

“你家的贷款入股没有？开始分红了吗？”

“分红要等下个月了，你投了多少？”

……

如今，桐梓县马鬃苗族乡产业发展如雨后春笋般涌现，呈井喷之势，“现在群众自主发展产业的情绪高涨，人人都在谋发展、求出路、想致富。”马鬃苗族乡人民政府乡长吴兴宝一脸的兴奋。

青年商会领头助力脱贫攻坚

马鬃苗族乡距桐梓县城26公里，国土面积109平方公里，是遵义市8个少数民族乡之一，辖10个行政村47个村组9405人。其中苗族374户1500余人，苗族人口占全乡总人口的16%。2015年全乡共有精准扶贫识别贫困户494户、1368人（苗族贫困对象112户、371人），其中兜底对象123户153人，可扶对象371户1215人，是全县贫困程度较深的乡镇。

“马鬃苗族乡党委政府立足于精准扶贫、精准脱贫的大背景，积极践行‘两学一做’学习教育，按照‘生态文明立乡，民族文化兴乡，特色农业富乡，旅游开发强乡’的发展思路，围绕建成‘红苗公园，古茶之乡’的发展定位，结合当地农村经济发展疲软、产业扶贫资金短缺、政府投入力度不足等现状，运用大众创业、万众筹资的发展模式，解决技术、资金、信息匮乏，贫困户发展内生动力不足的问题，走出了众创众筹助推脱贫攻坚的产业发展新路。”吴兴宝介绍众创众筹模式萌生的背景。“乡党委政府通过公益机构支持、企业帮扶援助、个人互助互扶等多种方式，充分吸纳民间闲散资金，利用好贫困户‘特惠贷’资金，对于有创业意愿的群体提供宽松的创业环境，通过完善基础设施、补贴3年土地流转费、提供贷款政策倾斜等，进一步集聚各类资源，吸引更多人士参与脱贫攻坚。”

从马鬃苗族乡梅子村观景台上看去，2000亩茶叶基地，排列整齐，套种其间的蔬菜茁壮成长，漫山遍野的绿色在阳光照耀下，甚是壮观！这是桐梓县思源茶业有限公司在梅子村投资创办的产业扶贫基地。

“马鬃苗族乡探索通过‘青年商会+贫困户’的模式，利用创客团队筹措资金，结合贫困户特惠贷资金，在梅子村率先发展了2000亩高端茶叶基地及茶叶生产加工厂。通过土地流转、提供就业岗位，辐射周边出水村、石板村当地老百姓成为茶叶工人，带动当地贫困户实现就近就业。”马鬃苗族乡科技副乡长冯浪介绍说，马鬃苗族乡通过引导贫困户“特惠贷”入股，让贫困户成为股民，以保底分红和股份分红两种方式确保贫困对象受益。

“保底分红是在茶叶基地有收益前每年分红给贫困户入股资金的5%并逐年递增；股份分红是茶叶基地有收益后每年分红给贫困户入股资金收益的60%给贫困户。”冯浪说，该乡通过践行“两学一做”学习教育，创新措施，助推精准脱贫。截至目前，梅子村有3户贫困户已有意愿将特惠贷资金入股，26名贫困户成为产业工人，实现户均增收1.6万元；其次村委会成立劳务派遣公司，茶叶基地所需劳动力都由村劳务公司统一派遣，并提取一定的劳务费，进一步壮大村集体经济。目前，梅子村积累村级集体资金3万元。

民营企业帮扶助推脱贫攻坚

“8月8日、8月9日，我在马鬃等你！”最近几天，这条微信消息已经风靡朋友圈。“马鬃真的火了！”大家纷纷奔走相告。

在脱贫攻坚这场战役中，桐梓县开展了“百企帮百村”活动，引导民营企业投资农村、发展农村，通过民营企业帮扶助推脱贫攻坚。2016年初，贵州森航集团定向帮扶马鬃苗族乡，通过‘民营企业+贫困户’的形式，结合当地红苗特色，大力发展红苗乡村旅游产业，实现企业增效、群众增收双赢。

“这个月我参加演出领到了3200元的工资。”马鬃苗族乡红苗传媒有限公司演艺队员熊宽燕高兴地说。据了解，贵州森航集团投入资金4000余万元在龙台村进行红苗文化旅游开发，高标准建成红苗风情客栈，通过乡村旅游风情酒店的打造，吸纳贫困户子女到客栈打工，并组建以苗族贫困对象为核心的红苗文化演出队伍，解决贫困对象就业，以发展和传播红苗文化打造乡村旅游带动当地经济发展。

“截至目前，龙台村餐饮业已经发展有3家，新增苗族服饰工艺品制作店面1家，通过酒店业和文艺演出解决贫困户子女务工27人，户均增收2.4万元。”桐梓县马鬃苗族乡文化服务中心负责人梁正强讲述了企业对接帮扶取得的实效，“贵州森航集团还投资了5000万元在中岭村建成2000亩茶叶农旅一体示范观光园，通过‘公司+合作社+农户’的发展模式，建立茶叶种植专业合作社，重点扶持贫困对象种植茶叶脱贫致富。目前已有2户贫困户利用‘特惠贷’资金入股加入合作社成为股民，预计该示范观光园建成将解决200人就业。”

支部率先垂范引领脱贫攻坚

“我们专业合作社今年种的辣椒拉到重庆双福市场，卖出了1.3元/斤的高价。”桐梓县马鬃苗族乡桃子村支部书记李达财对于蔬菜市场的把握信心满满。

桐梓县马鬃苗族乡通过引导支部+专业合作社+贫困户的形式，由村党支部牵头，成立农业种养殖专业合作社，吸纳贫困户成为合作社会员，引领贫困对象通过产业发展，解决贫困户就业问题等方式使贫困户实现稳定脱贫。

据统计，2016年，马鬃苗族乡桃子村通过支部书记牵头，在该村流转土地600亩，种植辣椒、莲花白等蔬菜，吸纳贫困对象到蔬菜基地务工，并以专业合作社名义对接重庆双福市场，确保季节性蔬菜不滞销。目前，已解决了30名贫困对象实现就近就业，人均增收1.2万元。

返乡民工创业献力脱贫攻坚

“今年我主要种植了蔬菜和辣椒，总的收成还是可以的。”驱车行走在马鬃苗族乡小坝村，公路沿线连片莲花白包裹严实，辣椒苗上已经挂上了累累硕果，今年又是丰收年，这就是返乡农民工罗方顶回乡创办的蔬菜基地，罗方顶露出憨厚的笑容。

马鬃苗族乡小坝村通过返乡农民工+专业合作社+贫困户的模式，在小坝村成立了鼎盛种养殖专业合作社，5名返乡农民工根据各自专业所长，从事蔬菜种植、猕猴桃种植、肉牛养殖等产业，由专业合作社统一销售，实现抱团致富。据统计，鼎盛种养殖专业合作社流转土地850亩，吸纳贫困户稳定务工25人，户均增收8000元。

“我们今年通过致富能手+专业合作社+贫困户、种植大户+专业合作社+贫困户的模式，由种养殖大户、致富能手牵头，通过共筹共创共享的模式，带动贫困户共同致富。”吴兴宝告诉记者说，马鬃苗族乡通过政策倾斜，加大宣传力度，对有致富意愿及致富能力的群众进行引导和培训，引导致富能手和种植大户积极发展本土农业，为他们提供良好的创业平台，引导其带领贫困户共同致富。

“今年，中岭村杨代强个人出资18万，3名贫困户利用“特惠贷”出资15万共同筹办养猪场，年出栏量达200头；中岭村还引进了播州区的种植大户，成立农业专业合作社，组织贫困户共同种植蔬菜400亩，并吸纳贫困户就近就业12人，人均增收6000元。”

马鬃苗族乡将精准扶贫与众创众筹精准衔接，走出了一条产业发展助推脱贫攻坚的新路子。