正确认识国企改革与供给侧改革的内在逻辑

国企改革、供给侧改革有各自丰富的思想内涵，两者之间又有紧密的内在逻辑联系。两者是互为“条件”、互为“结果”关系的两种改革。推进供给侧改革必须深化国企改革，而国有企业改革也要服务于和服从于供给侧改革。

今年政府工作报告提出要“加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。”其中对于“大力推进国有企业改革”有一整段表述，不仅显示出推进国有企业改革仍是当前的重点工作，也凸显出国有企业改革在供给侧结构性改革中的重要性。正确认识国企改革与供给侧改革的内在逻辑关系，对于推进供给侧改革，至关重要。

内在逻辑是指的内在规律，通常把反映“条件”和“结果”之间的关系称为逻辑关系。2015年是国企改革的顶层设计年，2016年进入落地之年。有人提出，国企改革还没有落实，又是供给侧改革，两场改革是替代还是重叠？可以这样回答，国企改革、供给侧改革有各自丰富的思想内涵，两者之间又有紧密的内在逻辑联系。国企改革是以产权为主要内容的体制改革，国企供给侧改革是以产业为主要内容的结构改革。两者是互为“条件”、互为“结果”关系的两种改革。推进供给侧改革必须深化国企改革，而国有企业改革也要服务于和服从于供给侧改革。

国企改革、供给侧改革在改革主体地位上具有同一性。国有经济在整个国民经济中发挥着十分重要的作用。然而，中央企业70%集中在重化工业，过剩产能问题突出。广大国有企业既要深化改革，又要下决心化解过剩产能，在供给侧结构性改革中要发挥带头作用，模范执行各项改革决策，成为改革的主力军和先行者。……