北京市政府购买“赤脚　医生”服务

北京乡村每千人将设一名乡村医生，实行政府购买乡村医生岗位服务，实现行政村医疗卫生服务全覆盖。近日，北京市对外发布了《关于加强村级医疗卫生机构和乡村医生队伍建设的实施方案》，此举意味着，曾在乡村卫生事业中发挥过重要作用的“赤脚医生”，重新被重视并纳入医疗卫生建设体系。

目前，针对北京市农村基层医疗卫生不仅资源短缺，而且乡村医生队伍老化、待遇偏低、后继乏人等问题，北京市政府提出，将以多种形式规划完善村级医疗卫生机构，包括建立社区卫生服务站、村卫生室（所、站）等，并对所需的水电暖等经费进行适当补助，实现行政村医疗卫生服务全覆盖。

政府购买服务的标准从目前的每人每月1600元提高到3500元，山区半山区可结合实际情况，以吸引并稳定队伍为原则，在基本补助基础上每人每月可再增加补助500～2000元。合格的退休医务人员也可以参与乡村医生的招聘。

国家卫计委：失独家庭扶助金城乡统一

近日，财政部、国家卫计委印发《关于进一步完善计划生育投入机制的意见》，完善计划生育家庭特别扶助制度，统一城乡独生子女伤残、死亡家庭扶助标准，将农村独生子女伤残、死亡家庭扶助标准提高到与城镇水平一致，即分别为270元、340元，并根据经济社会发展水平等因素，实行特别扶助制度，扶助标准动态调整。

消息表示，我国全面推行计划生育以来，广大群众积极响应国家号召，自觉实行计划生育，为控制人口过快增长、促进经济社会发展作出了贡献。目前，一些家庭由于独生子女疾病、意外事故等原因，成为独生子女伤残死亡家庭，在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等方面遇到一些特殊困难，从经济扶助、养老保障、社会关怀等方面作出了全面的制度安排。

社保费率5月再降企业两年将减负2400亿

今年5月1日起，社保费率中的养老和失业两项将迎来阶段性降低。

4月13日，国务院常务会议研究通过了《关于阶段性降低社会保险费率的通知》。4月19日，人社部、财政部对外联合发布《通知》，提出阶段性降低社会保险费率的相关要求，部分地区基本养老保险单位缴费比例可降低至19%；失业保险也将再度降低费率，其中个人费率不超过0.5%。降低费率的期限暂均按两年执行。

对此，人社部副部长张义珍在答记者问时表示，如果政策落实到位，预计每年总计可降低企业成本1200亿元以上。

对外经贸大学教授王国军在接受《每日经济新闻》记者采访时指出，社保费率降低需要有资金平衡，不能期望有太大的降幅。但从投资收益、财政支付等方面来看，社保降费仍有一定的空间。

铁路运行图调整5月15日实施高铁增“夜班车”

近10年来我国最大范围的铁路运行图调整，于5月15日实施。“这次调图不同于近年来多次在既有运行图基础上进行的微调，而是对现行运行图基本框架的整体优化，在大幅增开旅客列车的同时，统筹了高铁与普通铁路，统筹了各种开行距离的列车，是对列车开行结构的全面优化。”

“在高铁方面，以京沪、京广高铁为主骨架，铁路部门重新编制了高铁运行图，大量增开动车，动车组列车总量2100余对。”中国铁路总公司运输局营运部副主任黄欣说，根据调研，此次铁路调图将使高铁运力大幅提升，并增开早班与夜间动车组列车，动车占比将达到六成以上。比如，西安铁路局、南昌铁路局都增开了早晚动车组列车，新图运行后，高铁列车的运行时段覆盖早中晚，开行频率更为加密。

此外，铁路部门还安排增开中西部地区旅客列车100对，中西部各省区均增开了跨区域列车。

公安部儿童失踪信息发布平台上线

5月15日，公安部儿童失踪信息紧急发布平台上线启动仪式在北京举行。该平台可通过微博等新媒体及高德地图等移动应用APP，向儿童失踪地周边人群，推送失踪儿童信息。让更多群众从官方获取准确信息，协助公安机关快速侦破拐卖案件，尽快找回失踪儿童。公安部刑事侦查局打拐办在阿里巴巴公司的技术支持下，开发了一个名为“团圆1.0”的手机应用系统，此平台用于全国各地一线打拐民警即时上报各地儿童失踪信息，目前公安部、省、市、县四级共5000余名打拐民警有平台发布权限。获取儿童失踪信息后，将第一时间上报。

该平台主要针对儿童失踪后公安机关没发现有价值线索、而犯罪嫌疑人有可能带着儿童快速逃离的情形。这种情形需要发动更多人，至少一定区域范围内的人抓紧留意并提供线索，实际上是一种发动群众的手段。

据介绍，失踪儿童体貌特征、照片等相关信息会通过“公安部儿童失踪信息紧急发布平台”官方微博等新媒体、高德地图等移动应用对公众发布，同时通过相应渠道自动精准推送到儿童失踪地周边相关人群。以儿童丢失地点为圆心，失踪时间1小时以内的，推送半径100公里；失踪2小时以内，推送半径200公里；失踪3小时以内，推送半径300公里；失踪时间超过3小时，推送半径500公里。随着平台的运行，未来还将与更多新媒体和移动应用进行合作。

国航国际新规：飞美国澳洲免费行李额缩水为1件

记者获悉，国航推出免费托运普通行李新政策，自6月15日0时起（购票日期），乘坐国航实际承运美洲、欧洲、非洲、中东、澳新、亚洲（不含日本）及中国港澳台地区航线航班的经济舱旅客，可免费托运1件行李，不再像之前可以托运2件行李；乘坐国航实际承运涉及日本航线航班的经济舱旅客，可免费托运2件行李；经济舱免费托运行李最大重量限额为23千克，最大尺寸为三边之和不超过158cm。登机行李国际国内航线标准一样，免费登机行李1件不超过5千克，长宽高不超过55、40和20cm。

不过记者拨打国航官网，目前除欧洲、非洲一般情况下是1件免费托运行李额之外，北美、澳洲和日本航线均是2件免费托运行李额，每件23千克。客服人员表示眼下还没有变化，按照6月15日购票之日起才会有变化。

记者对比发现，在国航缩减国际航线免费行李额后，南航和东航重量限制比国航更为宽松，涉北美、欧洲、澳洲、日本航线一般情况下可免费托运2件，每件23千克，三边之和不超过158cm；手提行李免费行李额1件，重量不超过10千克，三边之和不超过115cm，体积不超过25×45×56cm。

业内人士分析，三大航空公司有望在相关航线上保持一致，其他航空公司有望跟风国航。

科威特支持中国南海立场：日媒报道不实

科威特外交部副大臣贾拉拉5月15日表示，科威特政府支持中阿合作论坛第七届部长级会议发表的《多哈宣言》中对南海问题的立场。

贾拉拉当天在出席科摩罗驻科威特大使馆揭幕仪式时强调，科威特认为，中国是在根据联合国宪章原则以及《联合国海洋法公约》，通过同有关国家磋商处理南海问题。他说，日本报纸近日关于科威特在中国南海问题上的立场是不实报道。

贾拉拉高度评价了科中关系。他说，中国是个伟大的国家，在维护国际安全与和平方面发挥了重要作用。

5月12日，中阿合作论坛第七届部长级会议通过《多哈宣言》。《宣言》强调，阿拉伯国家支持中国同相关国家根据双边协议和地区有关共识，通过友好磋商和谈判，和平解决领土和海洋争议问题；强调应尊重主权国家及《联合国海洋法公约》缔约国享有的自主选择争端解决方式的权利。

在英难民成年后即被遣返被批英内政部：不再需要我们保护

有数字显示，截至2月份，与之前的结论相比，英国政府遣返的青少年难民数量，是此前公布数字的3倍。据英中时报援引英国《独立报》消息，慈善机构和政治家们普遍认为，内政部在处理该事件时表现冷酷，处置不当，在遣返青少年这样的“生死决策”上罔顾了一些基本事实。

这些青少年作为难民在英国，一旦成长到了18岁，就会被遣返回国，不管其母国对他们而言完全是陌生的环境。

内政部表示，那些从英国被遣返母国的青少年“不再需要我们的保护”。议员们之前透露，在2014年，只有151名年龄达到18岁的难民被遣返回国，但是复活节前夕曝光出来的数字令人大吃一惊。新的统计结果表明，有445名从小就逃到英国的难民一到18岁，就被英国遣返回原本的国家。

新闻调查局去年举行的研究显示，18岁青少年难民通常会被遣返的国家有：阿富汗、叙利亚、伊拉克，以及黎巴嫩。《独立报》报道说，平均每年有100名阿富汗人被遣返回国，尽管阿富汗的形势还相当不明朗，且外交部建议英国市民不要前往阿富汗旅行。

日俄高官拟6月举行安保磋商重启安保政策对话

据日本《每日新闻》4月20日报道，日本政府决定开始与俄罗斯商讨安保领域的合作。目前计划在5月6日的日俄首脑会面后，6月将举行首次会议。

报道称，两国认为增加首脑间往来、推进政府高官磋商将有助于改善两国关系，进一步推进和平条约交涉。预计协议内容将涉及朝鲜问题以及俄罗斯所担忧的美日安保合作强化等方面课题。本月15日，日本外相岸田文雄同俄罗斯外交部长拉夫罗夫在会谈中就两国的安保磋商达成一致。暂定磋商将由日本外务省综合外交政策局长秋叶刚男出席。

日方考虑磋商时就中国海洋战略等日本所担忧的问题进行讨论。同时也会对俄罗斯高官所提及的南千岛群岛（日称北方领土）海军基地建设及导弹部署等进行意见交换。日本新安保法案3月实施以后，俄罗斯加强了对于美日韩安保合作的警惕，而日本希望通过磋商能消除俄方担忧。

据悉，日俄两国曾在2007年起开始举行外务次官级磋商，不过2013年后就断绝了相关合作。

日本国会正式通过国境海岛保卫相关法律

据日媒报道，日本参院全体会议当地时间4月20日上午一致通过了保卫国境附近有人海岛的特别措施法，由此法律正式获得日本国会通过。

据悉，该法案的主要内容是通过财政支援等维持离岛的区域社会。该法旨在妥善管理日本领海与专属经济区（EEZ）。

其中，尤为必要努力完善可持续居住环境的海岛将被指定为“特定有人国境离岛区域”，日本中央政府和地方政府负担部分船舶与航空运费，还将实施稳定经营渔业所需财政措施。

北海道的礼文岛、利尻岛、奥尻岛以及新潟县的佐渡岛、石川县的舳仓岛、长崎县的对马和隠岐岛、鹿儿岛县的种子岛和屋久岛等8个都道县的总计71个岛屿入选。

该法为2017年4月起有效期十年的限时立法。日本自民党、原民主党、公明党等6党于3月18日向众院联合提交了该法案，本月8日获得众院通过。

英国若脱欧苏格兰或将再度举行“脱英公投”

据法国“欧洲时报网”4月18日报道，苏格兰民族党女党魁斯特金说，如果英国选民投票支持英国脱离欧洲联盟，导致苏格兰“被迫”脱欧，那苏格兰应该有权再度举行公投以决定是否要从英国独立出去。

英国将在6月23日举行脱欧公投。斯特金4月17日为下个月的苏格兰议会选举发表该党竞选宣言时，表明她希望苏格兰再度举行独立公投。

斯特金也是苏格兰首席部长。她在声明中说，如果有清楚又持久的证据可证明大部分苏格兰人支持独立，或是与2014年投票时的局面有了重大且实质的变化，例如苏格兰被迫脱离欧盟，那就应该举行新一轮独立公投。

2014年，苏格兰举行了独立公投，结果55%的苏格兰选民投票支持留在英国，只有45%投票支持独立。不过，苏格兰民族党在随后举行的英国大选中大胜，取得国会59个苏格兰议席中的56个。预料在今年5月的苏格兰议会选举中，苏格兰民族党将蝉联执政。

民调显示，苏格兰人比其他英国人更倾向于支持英国留在欧盟。目前英国的留欧和脱欧阵营的支持率不相上下，胜负难以预料。

普京免费送地八成受访者愿意脱英入俄

据英国《快报》5月14日报道，一份民意调查显示，近八成受访者愿意离开英国，前往俄罗斯，因为普京政府能免费送他们土地。

《快报》在其网站上发起民意调查，问题只有一个，即“你愿意为了换取免费土地搬到俄罗斯吗？”两个选项分别是“愿意！划算”和“没门”。截止到《快报》发稿时，78%的受访者选择是，另外的22%选择否。

俄罗斯总统普京日前表示，为了促进西伯利亚地区的经济发展，凡是搬家去西伯利亚住的人，都能获得俄罗斯政府赠送的大约1公顷土地。

《快报》认为，这一调查结果意味着，为了免费土地，近八成英国民众愿意脱离祖国，投入俄罗斯的怀抱。《快报》进一步评论说，投票结果说明，俄罗斯土地的自然之美抓住了英国人的想象力，普京的硬汉作风也颇受英国人的欢迎。

实际上，任何人无论什么国籍，身在何处，都可以投票。中国人在中国也可以。截止到发稿，投票总人数约有2.9万。

还有的受访者认为，欧盟和英国之间存在诸多分歧，英国在欧盟的去留问题令人担心。这会促使英国人产生离开的念头。

也有人把矛头对准了卡梅伦，表达了对英国政府的不满。有民意调查显示，英国政治领袖卡梅伦和科尔宾的民意支持率为35%；也有民调显示，普京的支持率则达到了创纪录的82%。不过，《快报》并没有说明民意调查数据的来源。

有人喜欢，就有人不买账。有的投票者表示，西伯利亚寒冬难熬，夏天蚊子多，冬天熊出没，所以不想过去。

IMF警告英国“脱欧”经济风险巨大

国际货币基金组织（IMF）5月13日发表报告，警告英国一旦“脱欧”将对英国经济带来巨大风险，而且会产生长期的负面影响。

IMF13日发表了一份英国“第四条款磋商”报告，对英国经济进行了年度评估。报告称，即将在6月底进行的英国“脱欧”公投将加剧英国经济的不确定性，从而导致金融市场剧烈波动，损害经济增长。如果退出欧盟，英国将面临更大的贸易和投资障碍，导致贸易、投资和生产率下降，其国内生产总值（GDP）将下降1.5%至9.5%，并带来巨额财政损失。

报告预计，英国今年经济增长将达不到2%，中期内将回升至2.25%左右。

IMF总裁拉加德警告，“脱欧”可能导致英国经济陷入技术性衰退。

中国商人突停高价收猪令越南错愕越生猪价格应声暴跌

4月，因为中国方面需求扩大，导致越南北部生猪价格大幅上涨，引发一批扩大养殖的浪潮。然而越南《青年人报》14日报道称，这些之前愿意“以高价购买不论何种质量猪肉”的中国买家突然停止收购，令越南生猪价格应声暴跌，让当地养殖者措手不及。

越南河南省平力县是越南北部生猪养殖中心。当地一家生猪养殖场的老板对该报说，“本周早些时候的生猪价格还是每公斤5.5万越南盾（1元人民币约合3417越南盾）以上，但到13日下午突然就降到每公斤5.1万越南盾。中国停止进口让养殖户遭受巨大损失”。专门经营出口生猪到中国生意的商人潘氏慧说，她满载生猪的车在中国关口等了3天都没有看到一个人来收购，已经损失2.7亿越南盾。

据了解，在出口到中国的生猪中，有超过50%都来自越南北部的同奈省。《青年人报》援引该省畜牧业协会副会长阮金段的话说，5月13日交易日结束后的统计数字显示，仅当天一天芒街口岸就有10辆装载生猪的车，约1500头生猪因无法交易而滞留在口岸。一些在口岸等待的生猪商人对记者说，他们不了解未来中国方面的政策会有什么变化，但如果现在的状况再持续几天，不仅生猪商户，就连养猪户都会因本次价格暴跌而倾家荡产。

《青年人报》说，上个月，在当地养殖户匆忙扩大规模以满足中国收购者的需求时，相关方面就曾发出警告，但诱人的价格令这些警告没能引起重视。

美日韩将于6月举行首次联合导弹防御演习

据日本共同社5月16日报道，韩国国防部相关人士16日透露称，美日韩三国的弹道导弹探测追踪演习将于6月28日在夏威夷附近海域举行。韩国此次决定加入美日的反导训练，三国联合举行导弹防御演习尚属首次。

反导演习将在6月30日至8月4日美军主导的环太平洋联合演习之前举行。日本海上自卫队、美国海军和韩国海军将各派一艘宙斯盾舰参演。

报道指出，美韩正推进在韩国部署美军陆基导弹拦截系统“萨德”（THAAD），中国以该系统针对本国为由表示反对。预计美日韩的首次联合反导演习也将招致中方的强烈不满。

演习计划使用计算机模拟反导，美日韩将共享导弹的发射和飞行轨道情报并开展拦截训练。据称，日本海上自卫队和韩国海军将通过美军的陆上设施共享情报。

为了应对朝鲜的核及导弹问题，美日韩于2014年12月交换了规定共享防务机密情报的备忘录。韩国国防部相关人士称，此次训练依据该备忘录而实施。