警察权威从何而来？

王秀宁

从7月1日起，公安部制定印发的《公安机关现场执法视音频记录工作规定》正式实施。该规定明确各级公安机关要切实落实相关要求，充分配备相关仪器设备，加强对现场执法视音频资料的使用管理，规定公安机关接受群众报警、当场盘问检查等6种现场执法活动，应当进行现场执法视音频记录。

该规定之所以会引发舆论关注，基于的是当前的社会语境。鉴于“雷洋案”导致的巨大影响力，警察执法的合法性问题成为人们关注的重点。因涉嫌玩忽职守罪被逮捕的警察邢某某，获得了巨大的争议式关注。

应当承认，警察的执法并不应该时刻遵循舆论的风向。警察真正需要遵循的是国家的法律与职业纪律，保持专业的姿态，作专业的回应，这一点亘古不变。但警察群体，无论是高级公安机关，还是基层民警，都应该意识到舆论的影响与作用。

面对警察被污名化的趋势，充耳不闻非上策。对于警察来说，污名化的言论必然可能失之简单、扭曲和夸大，但重要的不是去探究这些言论是否精准，而是要意识到今天的公安工作在获取社会公众的认同、信赖时，其方法和路径都有了很大的变化。只有意识到这种变化的存在，警察群体才能有效回应质疑，乃 至重新塑造自己的权威形态。

简单来说，过去的警察权威，主要仰仗“国家机器”四个字。一方面警察与国家政权紧密绑定，是国家权威的代表；另一方面，警察拥有规模化的国 家暴力资源，可以除暴安良，也能震慑违法犯罪分子。……