财政投融资评价的运转体系现状与创新

□ 河南上蔡 魏 涛

财政投融资评价的运转体系现状与创新

□ 河南上蔡 魏 涛

财政投融资作为一种新型的政府投资方式是一种政策性投融资活动，是促进社会资源优化配置的重要途径。财政政策性投融资，可以对企业和银行起到领头羊作用，体现着政府意志，反映政府扶持重点产业的意图。财政投融资是填补财政宏观调控能力不足的有效手段，有利于提高政府的资源配置和宏观调控能力。由于我国的财政投融资还存在着许多问题，本文借鉴国内外关于财政投融资评价的研究成果，提出完善财政投融资运转体系的建议。

一、国内外关于财政投融资评价的研究现状

1.国外关于财政投融资主要评价方法。西方国家关于衡量财政投融资评价方法的研究成果比较丰富。单纯从衡量财政投融资绩效的方法选择方面，Frank H.Selto和Mary A Malina认为财政投融资绩效的考量方法，应该本着客观、互补、多样化和准确的原则，通过大量数据分析，按照成本小于收益、各变量间呈现显著相关关系，并且能够提供改善意见。Gerald Brown认为信息的有效性对资产的价格与估值一样可以被用于绩效评估中，从而为财政投融资的绩效考核奠定了基础。W.K.Wang（2005）利用DEA技术下CCR、SBM、BCC、FDH四个模型，对我国31个省政府投资效率进行评价。其中，CCR研究在规模报酬不变的前提下，观测DMU技术效率水平；BCC模型放松了对CCR模型的限制，条件假设为规模报酬可变，将技术效率进一步分为规模效率和纯技术效率，在此基础上评价政府投资效率。……