希望田野拥抱崭新未来

除光胜

哈市现代农业综合改革推进两年，黑土地农业的筋骨逐渐强壮。

以土地确权颁证为重点的农村产权制度改革让农民土地加速流转，现代化规模种植园区遍地开花；多样化的新型农业经营主体如雨后春笋，给农业发展注入新活力；农业社会化服务体系日益完善，开始为农业生产和农民生活提供各项服务……

这场潜滋暗长的历史性变迁，彻底改变了哈埠农业的生产与发展方式，也在改变着农民的生活、村庄的面貌。

产权改革奠基新农业

紧抓现代农业综合配套改革试验的巨大机遇，市委、市政府在2014年年初起，从农村土地确权登记颁证人手，在全市范围内统筹推进耕地、林地、草原、水面等各类资源的确权。到目前，全市土地确权实测工作已全部完成，共计3458.1万亩；全市1865个行政村全面完成农村土地确权登记工作，1644个行政村进入了待发证程序。

“2015年是哈市近10年来土地流转增速最快的一年。”市农委副主任邵经祥介绍，全市土地流转面积达1890万亩，比上一年同期增长了900万亩。整体上，哈市土地确权登记颁证工作进度比国家确定时限整整提前了3年。

产权制度改革引导农村土地承包经营权有序流转，激活了各类生产要素，催生新型农业经营主体不断涌现。目前全市各类新型农业经营主体发展到14668个，带动农户60万户。

随着“人与地”这一最核心关系的显著变化，更多与农业生产相关的变迁在加速到来。据市农委统计，目前哈市各类农业服务中心已发展到2500多个。