浅析加快科研事业单位预算执行进度的对策

喻红玲 蔡采伶 李晓军

摘要：改革开放以来，国家对科研的重视程度越来越高，广东省在经费方面投入位居全国前列。近几年，随着国家对科研经费投入的不断加强，科研事业单位经费预算执行情况一直以来备受关注，特别是项目经费执行进度总体偏慢成为一个值得深思的问题。本文以广东省省级财政科研项目为例，阐述了目前科研事业单位项目经费预算执行的现状，分析造成该现象的原因，并由此提出了几点措施和建议。

关键词：科研事业单位 执行进度 对策

基金项目：广东省重大科技专项（2015B010104004）和广东省公益研究项目（2015A030401069）资助

2013年7月，财政部发布《关于加强地方预算执行管理、激活财政存量资金的通知》（财预〔2013〕285号），要求地方各级财政部门加强预算执行管理；2014年5月21日财政部发布《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》（预〔2014〕85号）中提到要加快资金支出进度，可见国家对预算执行进度的关注度高，而科研项目经费是国家财政资金的重要组成部分，科研事业单位作为体现科研实力的机构，其涉及领域十分广泛，如何更加合理的配置资源，对国民经济可持续发展具有重要意义，解决项目经费执行进度问题迫在眉睫。

一、科技投入及广东省省级预算单位经费预算执行进度情况

据国家统计局初步统计，2014年国家财政研发经费投入总量为13015.6亿元，2015年全国研发经费的投入总量为1.4万亿元，其中江苏、广东、北京等地区的研发经费超过1000亿元；……