吉林省农业服务业发展攻坚“十项行动”实施方案（2016年～2018年）

为深入贯彻落实《中共吉林省委 吉林省人民政府关于加快服务业发展的若干实施意见》（吉发〔2016〕6号），加快农业服务业发展，促进吉林省率先实现农业现代化，决定从现在起到2018年，在全省组织实施农业服务业发展攻坚“十项行动”。具体实施方案如下：

一、农业社会化服务创新行动

（一）行动目标

构建新型农业社会化服务体系，创新各类新型农业服务业态，探索公益性服务和经营性服务融合发展新模式。

（二）重点任务

1.培育壮大社会化服务主体。通过联合、合作、股份制改造等形式，引导龙头企业、农民合作社、家庭农场拓展经营性社会化服务项目。鼓励工商资本、社会资本组建专业服务机构，通过租赁土地发展适度规模经营、全程或环节托管土地等形式，开展生产经营、产前产中产后全产业链服务、金融保险+生产服务和农机全程作业服务，跨区域、跨领域提供综合性、“一站式”农业社会化服务。

2.探索推进公益性服务机构创新发展。按照“专业事情由专业团队做、政府花钱购买服务、职能部门重在监管指导”的基本思路，首批选择在德惠市、舒兰市、双辽市、前郭县、敦化市等县市农技服务机构探索开展农技服务改革试点。重点围绕统防统治、测土配肥、农田灌溉、气象服务、畜禽防疫等，探索通过组建专业公司、鼓励专业技术人员自愿参与、共享现有相关服务手段条件等，与其他社会化服务组织平等参与政府购买服务。现有相关服务手段条件在一定时期内可作为支持政策分享给专业的社会服务公司共同使用。……