关于增强高校基层党组织自主性的可行性研究

李尚楠　阮皓雅

党的十八大提出要推动高等教育内涵式发展，习近平总书在第二十三次全国高等学校党的建设工作会议上指出：“加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”高校是培养高素质的社会主义建设者的人才聚集地，是社会主义精神文明建设的重要阵地，在国家经济社会发展中居于重要地位。

一、高校基层党组织自主性内涵

目前各高校主要是以学院为单位，以学科、专业为依托，垂直设立学生党支部。高校基层党组织通过有目的、有计划、有组织的教育、管理等对党员施以影响，其目标是保持大学生党员和党组织的先进性，带领和促进高校各项事业的科学发展。由于党建、党组活动的特殊性使高校基层党组织在高校党建工作中要强化思想引领、牢牢把握高校意识形态工作领导权。

二、增强高校基层党组自主性的意义

（一）有利于推进基层服务党组织建设。高校是大学生政治社会化的重要媒介，而高校基层党组织具有广泛联系学生的组织优势，是大学生政治社会化的重要平台。第21次全国高校党建工作会议强调：“要坚持以科学理论为根本指导，以服务大局为根本原则，以立德树人为根本任务，以健全制度为根本保障，推动高等教育走内涵式发展之路。

（二）有利于高校人才培养。加强和改进高等院校党的建设，增强高校基层党组自主性，推进大学生党员发展管理制度的创新和现代化，是高校贯彻党的教育方针、培养合格人才的任务和内容，党在十八大之后对对高校党建工作提出的新要求，也是实施人才强国战略的迫切需要，激发高校基层党组活力直接有利于高校人才的培养。……