实施《行政事业单位内部控制规范（试行）》的思考

闫光民

实施《行政事业单位内部控制规范（试行）》的思考

闫光民

本文分析了行政事业单位内部控制规范的意义、必要性及对行政事业单位内部控制存在问题改进指导作用，以期提高行政事业单位管理水平和公共服务能力。

行政事业单位；内部控制；问题；对策

一、行政事业单位实施内部控制的必要性

内部控制制度是全体员工共同实施遵守的制度。只有建立健全相关制度，才能防止错误和舞弊现象的发生，保证资产的安全和完整、信息的真实性、法规的有效性、管理活动的合法合规性，合理配置公共资源。内部控制是行政事业单位履行其职能的必要保障体系。因此，行政事业单位的健康发展需要建立完善的内部控制体系，为其履行社会职能保驾护航。

二、行政事业单位实施内部控制规范的意义

国家治理的基础和重要支柱就是财政，财政体制发挥着基础性、保障性的作用。行政事业单位能推动社会、经济、教育、文化、科技等各方面的发展，《规范》的实行，提高了行政事业单位内部管理水平。如何有效监督行政事业单位经济活动，就要建立完善的内部控制制度，要深刻认识加强内部控制制度建设的重要性，用发展的眼光看待《规范》实施的紧迫性，切实贯彻落实《规范》的各项要求以提高行政事业单位内部控制水平。

三、加强内部控制规范对行政事业单位的作用

（一）有效的利用财政资金。内部控制规范有利于促进行政事业单位财务管理工作中内部相互制约、信息沟通、会计工作与财务管理等内部控制关键点规范化，从而能够提高行政事业单位使用财政资金经济效益和社会效益。……