东莞市新型研发机构发展现状分析*

文/李俏雅 李翠丹



东莞市新型研发机构发展现状分析*

文/李俏雅 李翠丹

0　前言

改革开放以来，东莞以“三来一补”的制造业发展模式成为全球闻名的“世界工厂”，这种低科技含量，人手作业，附加值低的发展模式在原材料和劳动力成本上涨、国外市场订单减少等因数影响下，面临前所未有的困境，如何转型升级成为东莞发展最迫切解决的问题。东莞众镇街谋求地区经济发展的思路和方式方法已发生重大改变，纷纷牵手国内外著名高校和科研机构，引进创新园区和创新项目，打造从研发、生产至销售的完整产业链，希望通过“引智招商”，助力当地经济更上一层楼。一种以市场需求为导向、主体投资多元化、模式组建多样化、运作模式企业化、职能定位综合化、研发模式集成化、运营模式柔性化的新型科技创新载体——新型研发机构在此背景下腾空出世。

1　东莞市新型研发机构发展现状

目前，东莞市新型研发机构已经初具规模，成效初步呈现。2005～2015年间，东莞市政府共投资36.13亿元，扶持新型研发机构的建设和发展。东莞市新型研发机构共27家，其中省级新型研发机构共15家。

（1）从单位性质上看，主要分为事业单位、民办非企业单位、企业和虚拟机构，其数量依次是：20家、2家、3家、1家，所占比例分别是74%、7%、11%、7%，可见东莞市新型研发机构单位性质以事业单位为主（见表1）。

（2）从运行模式上看，东莞市新型研发机构的注册为不定级、不定编的事业法人单位，筹建期由政府给予运营经费支持，此后实行自主经营，自负盈亏，以技术开发、检测、咨询、成果转让等服务和孵化产业等方式实现自主经营、自负盈亏。……