韩国房地产税的功能定位及其评析*

◆邓菊秋

韩国房地产税的功能定位及其评析*

◆邓菊秋

内容提要：韩国的房地产税收制度比较完善，不仅成为地方政府主体税种，而且是政府调控房地产市场、配置土地资源、调节收入分配的重要工具。尤其是在地价、房价快速上涨时期，韩国政府通过房地产转让所得税、综合不动产税、资本利得税等税收调控房地产价格，但成效并不显著。文章梳理了韩国房地产税收体系，分析了房地产税功能定位及其实施效果。韩国房地产税的功能定位及其税种设置、税率设计等方面为我国房地产税改革提供了经验教训。

韩国；房地产税；功能定位

韩国和中国同属东亚，在文化上都受儒家思想的熏陶，道德伦理观念和思维方式都有相似之处。两国经济发展历程相似，经济起步时都是经济水平较为落后的农业国，经济体制都是由政府主导型向市场决定型逐步转变，在市场化改革中经济进入高速增长期，并伴随着人口增加、城市规模扩大、房地产价格上涨等状况。韩国的房地产税制建立较早，税制比较完善，在筹集地方财政收入、调控房地产市场等方面发挥了一定的作用。韩国房地产税的功能定位及其税种设置、税率设计等方面为我国房地产税改革提供了经验教训。

一、韩国现行的房产税收体系

韩国房地产税收体系完善，取得环节的税种主要有取得税、注册税、继承税、赠与税等，保有环节的税种主要有综合不动产税、财产税，转让环节的税种主要有转让所得税、印花税等。……