水资源资产负债表的编报及其推广应用对策

泮圣洁 丁立

【摘 要】水资源具有构成内容复杂、形态不稳定、计量属性多样的特性，其计量方法有实物计量和价值计量两种。本文首先对水资源的概念及特征进行了界定，其次分析水资源资产负债表的构成要素及其会计平衡等式，最后对水资源资产负债表在中国的推广应用对策进行了思考。

【关键词】水资源；资产负债表；会计平衡等式；应用对策

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“要对领导干部实施自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制”。水资源属于自然资源的一种，水资源资产可以看做是自然资源资产总账账户下的明细账户。编制水资源资产负债表是编制国家层面的自然资源资产负债表的基础。因此，加强对水资源资产负债表理论与实务的研究，具有非常重要的现实意义。本文主要在理论分析和比较分析的基础上，对水资源资产负债表的构成要素和会计平衡等式进行尝试研究，并提出其未来应用的对策。

一、水资源的涵义和会计计量方法

（一）水资源的涵义和特征

联合国教科文组织和世界气象组织（1977）指出：“水资源是指可资利用或有可能被利用的水源，这个水源应具有足够的数量和可用的质量，并能在某一地点为满足某种用途而被利用”。《苏联百科词典》（1986）站在全球的角度，从广义上对水资源进行定义，指出：“水资源是指全球所有水体的统称，它是一种可更新资源，只要加以科学利用，使得水在循环过程中持续转化、恢复，就不存在短缺问题”。……