公共物品供给中的政府与非政府组织“行为集合”分配博弈研究

何继新，陈真真（天津城建大学 经济与管理学院，中国 天津 300384）

公共物品供给中的政府与非政府组织“行为集合”分配博弈研究

何继新，陈真真
（天津城建大学 经济与管理学院，中国 天津 300384）

在公共物品多中心供给系统中，政府与非政府组织的关系和博弈形态研究是公共物品多主体供给体系建设发展关注的焦点。通过对政府和非政府组织参与公共物品供给中的“行为集合”分配的博弈研究，分析讨论了三种可能存在的博弈均衡，并深入解析了不同博弈均衡条件下，政府与非政府组织参与供给的博弈关系及其对应的不同管理模式。基于均衡状态的演进和公众日益增长的公共物品要求，分别从外部政策环境、政府自我发展思路空间及其支持非政府组织等方面提出制度设计。

公共物品；非政府组织；行为集合；纳什均衡

一、前言

随着社会治理转型及城镇化进程的不断加快，公共物品供给建设发展成为经济社会建设关键领域之一。公共物品供给模式主要经历了以政府为中心的单一主体供给模式、政府和市场双主体供给模式以及后来的政府、企业、非营利组织等多元主体混合供给模式。从20世纪50年代至70年代，萨缪尔森、斯蒂格利茨为代表的学者以公共物品消费上的非竞争性和使用上的非排他性，强调政府提供公共物品的必要性乃至唯一性，以及后来提出的“囚徒困境”、“公地悲剧”等理论模型，再次巩固了政府作为公共物品的主导提供者的地位，形成了政府“单中心”的权威供给模式。……