基于智慧城市框架下的智慧环保

于小飞 罗梓超 范漪萍

2010年，美国的国际商业机器公司（IBM）公司在“智慧地球”理念的基础上，首次提出了“智慧城市”的概念。2012年，北京市发布了《智慧北京行动纲要》。其中，智慧环保是智慧城市建设的重要内容之一。

智慧环保是基于环保信息化的基础上，构建城市智慧环保的支撑，是促进智慧城市建设发展的有效途径。实践证明，以智慧环保为支撑的环境信息化建设将成为今后我国环境管理创新发展的杠杆，以智慧环保带动管理决策的科学化，促进环保治理的整体改革。本文以“智慧北京”建设的外部大环境为背景，探讨智慧环保建设对节能减排、改善生态环境问题，提出相应的对策和建议。

一、智慧城市的界定

近几年来，随着智慧城市建设实践的不断深入，国内外对智慧城市的概念和理论进行了诸多阐述，并取得了很多学术成果。目前，关于智慧城市概念的界定，主要分为三大类：第一，侧重于技术的概念；第二，侧重于目标的概念；第三，侧重于技术与目标兼顾的概念。以下，对所述的这三大概念逐一进行解释。

第一，侧重于技术的概念，其共同点是：新技术是智慧城市建设的基础。智慧城市旨在构建完善、先进的智能化体系，以达到高效、精确、便捷的目的。比如，李德仁先生等提出的“智慧城市=物联网+互联网”。这类观点将智慧城市看作是数字城市的延伸，是基于新一代信息技术来实现的高级智能化城市。其优点是把握住了建设智慧城市的基础，突出了智慧城市建设的原发动力；……