深化三区联动 促进三城融合 全力创建全国双创示范基地

中共上海市杨浦区委 杨浦区人民政府

杨浦是上海面积最大、人口最多的中心城区，地处上海市区东北部，面积60.61平方公里，常住人口约132万，有着百年工业、百年大学、百年市政“三个百年”的历史底蕴。本世纪初，上海市委市政府作出建设杨浦知识创新区的重大决策，杨浦开始探索依托区域内高校带动城区发展之路，按照大学校区、科技园区、公共社区“三区融合，联动发展”的核心理念，全力推进“工业杨浦”向“知识杨浦”转型。2010年1月杨浦被科技部确定为国家首批创新型试点城区，2015年5月上海市委市政府要求杨浦建成上海具有全球影响力的科技创新中心的重要承载区和万众创新示范区。今年5月8日，国务院办公厅印发《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》，确定杨浦区等17个区域性“双创”示范基地，更为杨浦加快创新发展提供难得的历史机遇。

一、以大胸怀协同创新

杨浦的转型发展从区校聯动、整合资源、协同推进创新入手，用创新统筹推进区域发展。大学校区为整个城区的经济与社会发展提供智力支撑；科技园区为创新创业和就业提供载体，也成为城区经济发展的增长极；公共社区为校区和园区提供公共服务，创造一个适宜居住、休闲、交流的环境。

大学校区。杨浦最大的优势是高校和科研院所多，在校本科生、研究生分别占全市的20%、30%左右，国家“两院”院士61人。由于历史原因，高校、科研院所与地方长期隔“墙”相望，科技创新体制机制不顺，资源调控难度大。……