新型农村合作医疗保障能力提升途径探究

田　仪，张奇林，满　波，乐忠强，安国成，辛林洋，徐　濛

（武汉大学 政治与公共管理学院，武汉 430072）

新型农村合作医疗保障能力提升途径探究

田仪，张奇林，满波，乐忠强，安国成，辛林洋，徐濛

（武汉大学 政治与公共管理学院，武汉 430072）

新型农村合作医疗制度是根据我国具体国情，为帮助农民群众解决医疗费用等相关问题的新政策，它能够保障农民群众获得基本的卫生服务，帮助农民解决因病致贫的问题，促进全面建设小康社会目标的顺利实现。新型农村合作医疗制度的保障能力是对其具体实施成效进行判定的一个关键性指标，也是促进新型农村合作医疗统筹与完善相应规章制度所需要了解的信息。为深入研究我国新农合的贯彻落实以及执行的保障能力，现对湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县新型农村合作医疗的补偿方案、筹资标准、医疗费用和农民群众收入等因素与新农合医疗制度保障能力之间的关系进行分析，为完善新型农村合作医疗补偿方案以及全省统筹目标的实现提供重要的参考依据，并对全国新农合保障能力的提升提供借鉴。

农村合作医疗；保障能力；农民群众

0　引 言

新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）指的是政府相关职能部门带头组织引导，广大农民群众主动参与的一种新型的医疗互助制度。2012年7月，中央政治局常委以及国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长李克强同志主持召开了国……