东北三省工业经济下行的原因分析及对策建议

黄群慧，石　颖

(中国社会科学院 a.工业经济研究所；b.研究生院，北京 100836)



东北三省工业经济下行的原因分析及对策建议

黄群慧a，石颖b

(中国社会科学院 a.工业经济研究所；b.研究生院，北京 100836)

摘要：2014年以来，伴随中国经济步入新常态，东北三省经济下行压力较大，形势严峻。作为老工业基地，工业下行是东北三省经济下行的主要原因。针对2015年东北三省的工业运行表现，从产业结构、体制机制和供给要素三个层面分析东北三省工业经济下行的原因主要有：重化工业比重大、国有经济占据主导、东北人口流失问题严重。针对东北三省各自的具体情况分析，三个省份发展存在以下突出“短板”，如辽宁存在出口下降过快问题，吉林省存在工业一柱擎天、汽车工业2015年大幅下降问题，黑龙江则面临农业比例过大的问题。东北地区需要围绕深化供给侧结构性改革，从共性问题和个性问题两个方面入手，积极推进体制机制改革和经济结构战略调整。

关键词：东北振兴；老工业基地；工业经济下行；黑龙江省；吉林省；辽宁省 ；产业结构；体制机制

引　言

东北地区一般是指中国山海关以北，漠河以南，乌苏里江以西的辽宁、吉林和黑龙江三省的总称。东北地区土地、煤炭、矿产、石油、木材、野生动植物等资源优势明显，地理位置险要，历史上一直是中国重要的战略物资储备地和农副产品生产基地。在计划经济时期，国家提出优先发展重工业的指导方针，在东北形成了以钢铁、机械、石油、化工为主导的相对独立、完整的工业体系，并迅速成为当时国家重要的重工业基地。……