现代企业制度下党建工作的创新与发展

高伟

摘 要：近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，必须加强和改善企业的党建工作，发挥党组织的核心作用，用改革的精神研究企业面临的新情况，解决新问题，改进企业党组织的活动内容和工作方式，增强当组织的凝聚力和战斗力，促进企业改革和经济建设的发展，为企业两个文明建设保驾护航。本文主要就现代企业制度下党建工作的创新与发展，进行了相关的分析，以供参考。

关键词：现代企业制度；党建工作；创新

目前经济社会发展迅速，企业原有的管理体制已跟不上经济发展的步伐，因此必须对企业的管理体制进行改革，探索新的企业管理理念，使之更加符合现代企业管理的需求。尤其是国有企业，在改变管理理念的同时必须在党建工作方面进行创新，使企业不断发展壮大。国有企业的党建工作必须转变观念，让政治核心成为企业科学发展最具竞争力的优势。

一、现代企业制度的概念解析

所谓现代企业制度，就是在市场经济体制的背景下，以完善企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以公司企业为主要形式，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。在现代企业制度下，企业主要有以下几个特点：

（一）产权主体的多元化

在现代企业制度下，企业的所有者主体实现了多元化，企业不再是像之前由单一的控股主体控股，实行对企业单一的管理和控制，而是由各种控股主体共同管理。对于我们的国有企业来说，在国企股份制改造之前，国家对企业具有着唯一的掌控作用，企业直接对国家负责，国家决定企业的生产发展方向。然而，在国企股份制改造之后，大量的社会资本不断的流人到企业中，虽然国家仍然把握住了企业的最大股份，但是之前的绝对控股优势已经消失，产权主体多元化现象更加普遍。

（二）所有权和经营权分离

在现代企业制度下，企业的所有权与经营权分离。由于实现了产权主体的多元化，不能够保障每一个企业的投资者都能够有效的参与到企业的经营管理当中，并且很多的投资者都不具备专业的企业管理才能，理论与实践能力欠缺，这时就需要聘请专业的管理人上来进行企业的日常管理操作和运行，保障企业的正常营运与盈利。如此，就实现了企业所有权和经营权的分离，所有权掌握在了投资者于中，管理权掌握在了经理人的手中。

（三）有限责任制度

在现代企业制度下，投资者只需要以其投资到企业当中的资本为限，对企业的债务承担有限责任，资不抵债，面对企业更大的缺损投资者不需要为此承担责任。现代企业制度与我们传统的国有企业制度不同，正是由于现代企业制度的确立，才对我们企业的党建工作提出了更严格、更细致的要求。

二、现代企业制度下党建工作面临的新问题

现代企业制度逐步建立，企业党建工作不可避免地受到影响，党建工作面临着严峻的挑战，主要表现在以下两个方面：

（一）观念陈旧不符合现代企业制度的要求

一是更新观念是搞好党建工作的前提。当前部分企业党组织的工作缺乏服从和服务的观念。企业党组织既要服从全党工作的大局，把贯彻执行党的基本路线作为党建工作的出发点和落脚点，又要服务于企业效益增长这一中心工作任务，并把完成中心工作任务的情况作为衡量和检验党建工作成效大小的标准和尺度。二是改革与创新的观念较差。我国正处在社会转型期，改革与创新是时代的主旋律，确立改革与创新观念是开创企业党建工作新局面的迫切要求。要树立党建工作新观念，必须改变不合时宜的旧思维、旧观念。三是民主与法制、依法治企的观念欠深入。企业党委应依靠职工，积极推进依法治企。要健全党内民主，拓宽党内民主渠道，确保党的建设和党的领导落到实处。四是以人为本的观念没有落到实处。要把人心的凝聚、人的素质提高作为党组织工作的一个基本点。要发扬党的群众工作、思想政治工作的优良传统，使党组织真正成为团结人、凝聚人，激发广大党员和职工工作的积极性和创造性的战斗堡垒。

（二）制度建设和机制创新不符合现代企业制度的要求

制度建设和机制创新是党建工作创新的关键。但当前部分企业党组织的领导制度尚待健全和完善。首先，民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，要健全党的领导制度，最根本的就是要健全和完善党的民主集中制。其次，党内民主生活的相关制度尚待健全和完善。再次，干部工作制度亟待健全和完善。最后，权力监督制度还不很健全、完善，要健全和完善对党的各级组织和领导干部权力的监督制度，不断健全和完善各项民主制度，确保“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

三、现代企业制度下党建工作如何创新

随着时代的进步和企业的不断发展变化，企业党建工作也要与时俱进，实现体制、机制、内容、方法上的创新。

（一）建立与现代企业制度相适应的领导体制

多年来的成功实践证明，在公司制企业中实行党政干部“双向进入，交叉任职”，可以从组织结构上有效解决党组织与法人治理结构之间的关系问题。所谓“双向进入”，是指符合条件的企业党委会成员可以通过法定程序进入董事会、经理层和监事会；同时，符合条件的董事会、经理层和监事会成员，可以按照党章及有关规定进入党委会。所谓“交叉任职”，是指党员董事长可以担任党委副书记，党委书记可以担任副董事长。这种领导体制的优势是：一方面，有利于党组织负责人直接参与企业重大决策，提升党组织在企业中的地位；另一方面，可以把党管干部原则与董事会依法用人原则有机地结合起来。

（二）创新党建工作机制，服务企业经济大局

围绕企业的中心工作，把方向、谋大局、促发展，是企业党组织的重要职责，也是发挥政治核心作用的关键所在。要实现这一目标，一是要坚持董事会与党委会之间的情况通报制度，凡企业的重大决策问题和需要集体讨论研究的事项。包括企业的战略目标、发展规划、资产重组、人事任免、重大项目投资以及涉及广大员工切身利益的重大问题等，都必须先经过党政联席会进行讨论再提交董事会，确保重大问题的科学决策、民主决策，二是企业党组织要严格按照有关法律、法规和企业内部管理制度，支持董事会、监事会行使职权，维护总经理对企业生产经营活动实施有效的管理，保障企业内部管理的有序化；三是要恪守现代企业制度下党建工作的原则，即“到位不越位，参与不干预，全面渗入而不代替”，努力形成经营工作与党建工作各负其责，有机融合的良好局面。

（三）在思想文化建设上不断创新，为企业发展提供强大的精神支撑

首先，党建工作要为企业发展提供政治导向。在当前国际国内形势风云变幻，各种文化思潮相互激荡的背景下，企业党组织一定要发挥自身优势，在广大党员和群众中深入开展信念教育、忠诚教育、职业道德教育，帮助他们树立积极向上的人生观、价值观，正确处理好个人利益与企业发展的关系。其次。党建工作要为企业改革发展扫清思想障碍。改革与发展是企业永恒的主题，在这一过程中，必然会遇到各种旧观念、旧思想的阻碍和撞击。因此，企业各级党组织要担当起解放思想的重任，下大力抓好干部职工深层次观念的更新，使他们树立起符合现代企业制度要求的新思维、新理念、新意识。再次，要发挥思想政治工作的优势。针对企业在改革发展过程出现的熱点、难点问题，深入细致地做好宣传、引领、解释、疏导工作，及时化解矛盾，全力打造和谐型企业。最后，要培育优秀的企业文化。企业文化是构建现代企业核心竞争力的关键因素，也是企业党建工作的一项重要任务。各级党组织要通过企业内部网站、内刊、宣传栏、文化活动等多种载体，向全体员工宣传和灌输企业核心价值观、企业精神，通过文化的渗透力和影响力，提升企业内涵和价值，形成强大的聚合力。

四、结束语

总之，基于现代企业制度，企业党建工作必须不断探索和创新。面临新的经济发展形势，企业党建工作遇到了很多新的机遇和挑战，企业不仅要克服遇到的各种困难，同时也应该抓住机遇，创新企业的党建工作，促进企业健康持续发展。

参考文献：

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