姜福东(丹东市江河流域管理处 辽宁 丹东 118000)
浅谈水利工程维护与管理的必要性
姜福东
(丹东市江河流域管理处辽宁丹东118000)
文章分析了水利工程推行全寿命周期管理的必要性,在此基础上,从水利工程项目决策阶段、设计阶段、招标采购阶段、施工阶段、运营阶段的建设运行全过程入手,对实施全寿命周期管理的综合运用措施进行分析,并探讨运用全寿命周期管理的重要意义。
水利工程;全寿命周期管理;成本;效益
我国一直以来十分重视水利工程建设,并已基本建成较为完善的防洪减灾工程体系。然而,水利工程在长期受“重建轻管”的思想影响,存在着工程资产效益偏低的问题。为此,在水利工程建设中,应引入全寿命周期管理模式,从工程建设的各个阶段入手,加强工程成本管理,从而保证工程投资目标的实现,使水利工程建设取得良好的经济效益、社会效益和生态效益。
在水利工程建设管理中,一直存在着以下问题,严重降低了水利工程资产的综合效益:一是水利工程存在重建轻管、建管脱节的问题,使得水利工程在运营阶段陷入了项目维护成本偏高、资金运行困难的困境;二是水利工程存在轻设计、重施工的问题,工程设计质量不高,导致工程建设和运行阶段的成本加大,对工程建成后的资金效益发挥带来了负面影响;三是水利工程筹资方案设计不科学,普遍存在着配套资金不到位的问题,使得工程项目无法按期交付运营;……