浅析在新常态下设立地质科技产业发展投资基金的背景与意义

丁卫华

一、新常态下地质工作该往何处去

长期以来，我国大多数地勘单位一直沿着计划经济时期形成的传统优势，依赖国家投入的事业经费生存发展。在矿业形势好的时期，旺盛的需求，特别是财政投入的加大，给全国地勘单位带来了矿业的“黄金十年”。但是，当全球矿业经济下行，地勘投入持续走低时，问题则立即凸显出来。以某省地质局所辖局属单位为例，由于各单位的主营业务同质化严重，使得兄弟单位之间也发生了激烈的市场竞争，其严重后果是导致单位效益下降、形象受损。残酷的现实使我们清醒地认识到，地勘单位数量多、同质化严重，且没有考虑国内市场的实际需求，导致总体来看供大于求的现象已经显现出来，下一步该往何处去，令人深思。新常态下，探索地质工作的出路，有两个关键问题：一是新常态的本质是什么，二是地质工作的本质是什么。实际上，新常态与以往最大的不同是增长速度和增长方式的变化，重要体现是产业结构的调整。地质工作的实质是为经济社会发展服务。因此，核心问题是，新常态下的需求是什么，地质工作如何满足新需求？在事业单位分类改革中，如果不针对实际需求考虑问题的话，地勘单位的发展将难以为继。所以，对新常态下的地勘单位而言，一定要结合所在地区、全国甚至全球的需求，及时进行产业结构调整。如何引导地质产业结构调整呢？笔者认为，通过政府設立、市场……