环境司法中利益衡量的规范化进路
——以中国特色案例指导制度为基点

刘　莉，焦　琰



环境司法中利益衡量的规范化进路
——以中国特色案例指导制度为基点

刘莉，焦琰*

摘要：环境司法是解决环境争端的重要途径，其中必然会涉及到利益衡量的过程，法官通常会先从环境法律规范中发掘确定的利益阶层秩序，为环境司法中的利益衡量寻找客观评价标准，但这样仍会给法官留存较大恣意空间。而案例指导制度作为当前司法改革的重点内容，其核心功能在于统一法律适用标准，限制司法裁量恣意，因此有必要在环境司法利益衡量中引入此制度，并针对环境司法审判中常见的疑难问题发布指导性案例，辅助制定法提供确定的利益阶层秩序，同时指导性案例中的利益衡量逻辑思路和利益衡平方式也可被参照援引，为规范环境司法中的利益衡量做出创新。

关键词：环境司法；利益衡量；指导性案例

近些年来，伴随着中国经济快速发展而产生的环境问题日益严重复杂*2015年3月7日，环境保护部部长陈吉宁在答记者问时公开表示，目前中国的环境污染强度已经超过历史上最高的德国和日本污染强度的2-3倍。，环境纠纷案件与日俱增。据统计，仅2014年全国法院新收环境刑事案件1188件，其中以污染环境罪被判罚的案件数量同比上年增长了295%；新收环境民事案件77639件，审结76153件；新收环境行政案件809件，审结792件。*《关于生态文明法治建设——中国法治建设年度报告(2014)》，载中国法学会网：http://www.chinalaw.org.cn/Column/Column_View.aspx?ColumnID=900&InfoID=15735，2015年9月26日访问。但仍有学者指出，“环境诉讼案……