浅谈社交媒体对于政府决策的影响

申一鸣+林杭

【摘 要】日本北海道大学研究生院传媒通信学院教授伊藤直哉在2015年名为《社交媒体的危机》的讲座中，对社交媒体对于政府机构决策的影响进行了分析，这次讲座中分析了亚洲不同国家、地区中，社交媒体对于事件传播的作用和民众对此的反馈而影响到政府决策的偏向性。社交媒体作为即时性和广泛性很强的传播媒介，事件传播的广度和深度将对社会产生巨大的影响。本文从政府、媒体、民众三者之间密切的联系与社交媒体的重要性等概念入手，阐述社交媒体对于政府决策的影响。

【关键词】社交媒体；政府决策

中图分类号：G206 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2016）08-0270-01

一、社交媒体概念

社交媒体是在新媒体的概念和技术基础上衍生出来的，其原理是基于数字设备的发展，能够随时随地作为信息的创造、流通、接受方而存在。社交媒体作为信息的创造者，可以不拘泥于地理和时间的限制，按照个人或是团体的意愿进行信息的创造。社交媒体是基于社交网络的人类社会结构所使用的，具有即时交互、信息反馈等优势，它与社会心理学、社会学、统计学等有一定的联系，是人际关系研究在新媒体技术上的一种发展。社交媒体是基于社交网络发展起来的，根据兴趣爱好、年龄、组织等关系把人虚拟地聚集在了这个平台上，也正因为它的虚拟性，社交媒体平台可以设计出不同的模式，使得人与人之间交流、信息的发出和传播更为有效。这与一般的电视媒体、纸质媒体的一维、单向信息传播模式要更加立体、互动。社交媒体就像是虚拟的社会，民众参与其中进行信息创造、接收、分享，其影响已不受时间和空间的限制。一些短小的文字和简单的图片、视频可能瞬间就能形成“舆论风波”，并且民众对于事件的认知，也会将社交媒体作为很主要的参考点。

二、政府、民众、社交媒体在政治传播中的关系

政府通过媒体进行政治传播，政府作为传播行为的主体，而媒体则是传播的途径，民众在传播过程中是政治传播的接受方，政府通过政治传播来实现特定的目的和效果。政治传播的传播模型与大众传播直线模型相似，信源为政治传播主体通过媒介，把政治传播的具体内容作为信息传递给信宿，也就是政治传播的客体。

传统媒体，如电视、广播、报纸等，就是政府实现政治传播的途径和手段。新兴媒体的出现，尤其是社交媒体的广泛使用，因其广泛参与性和即时、交互的特点也被政府作为新的政治传播途径。与以往的媒体传播途径不同，政府可以通过社交媒体的点击量、转发量，还有回复，了解公众的态度，使得传播不再单向，而变成多点、双向互动，政府也会将社交媒体的数据进行舆情分析，以作为政府了解民众态度、进行决策的重要参考对象。

社交媒体广泛应用在全球各个国家，作为政府政治传播中的重要一环，其有时兴起的小波澜，甚至会影响到地区稳定和更大的政治问题。伊藤教授举出了各国社交媒介中出现虚假信息的柱状图，从图表中可以清楚地看出，很多主流社交软件传播的虚假信息数量非常多。虚假信息的传播会对社会舆论产生巨大影响，使得政府在社会舆论上越来越难以控制。媒介的发展与信息的流通，由于多元传播生态环境的影响，民众对于政府在政治传播中稍有不满，就有可能通过社交媒体表达强烈的质疑，引发“舆论审判”。如果不根据社交媒体所总结研究的舆情报告进行有效的决策处理，轻则使政府损害形象失去公信力，重则引发社会稳定因素。所以，理清社交媒体和政府、民众之间的关系，合理认识和利用社交媒体政治传播手段尤为重要。

三、政府通过社交媒体可以更科学地做出决策

在信息量极速增长的时代，社交媒体越来越成为主流的政府与民众交流的媒介，这种密切的关系还会带来政府和民众之间关系的转换，促使民众政治参与度的提高，唤醒民众的政治参与意识，同样也会加强政治监督。社交媒体是与民众直接接触的，所以社交媒体的“公共性”使得不同舆论都会出现。假如舆论没有得到很好的引导，社交媒体反而会对政治传播带来不良影响。政府如果可以通过社会媒体来收集、整理社会舆情，了解民众对于事件、政府决策的反应，也会对其决策起到重要的指导作用。

伊藤教授在《社交媒体的危机》中谈政府与社交媒体的关系时，讲到现在日本政府也会倾听专业的舆情分析机构从社交媒体中所带来的分析结果，并且也会考虑到本国不同社交媒介的民众可信度等众多因素对于政府政治传播的影响，政府在做决策和选择社交媒介进行信息传播时，也会从更为理性、科学的数据中，看待民众的反应，并且从专业的舆情数据分析中获取自身的不足，加以修正，使得政府机构在面对社会舆论上可以主动预见，主动决策。

参考文献：

[1]陆晔.大选中的电视辩论：媒介与政治关系的现实考量[N].东方早报，2012-01-06（B06）.

[2]宋佳易.社交媒体对政治传播的影响[D].上海：上海师范大学，2014.

[3]郑雅楠.新媒体与我国国家领导人形象传播[D].北京：中国青年政治学院，2015.

作者简介：

申一鸣，男，东北师范大学传媒科学学院2014级在读硕士研究生，研究方向：广播电视节目创作；

林 杭，女，东北师范大学传媒科学学院2015级在读硕士研究生，研究方向：广播电视节目创作。