人大代表结构研究综述

柳娜

摘 要： 人大代表结构是否合理，对于人大代表能否发挥好自身的作用、人民当家做主权力的实现和人民代表大会制度能否发挥作用有着重要的影响。因此，优化人大代表的结构是人大制度能够充分发挥作用的一个前提。本文通过对中国知网数据库上的相关文献进行梳理分析，主要从人大代表结构的划分、人大代表结构存在的问题、优化人大代表结构这三个方面进行了研究，以期为今后的研究提供参考。

关键词： 人大代表结构 代表性 优化

近年来，随着社会阶层的变化和社会民主化进程的发展，人大代表结构研究得到了越来越多的关注，学术界在这一方面的研究取得了不少的成果，主要集中在人大代表结构的划分、人大代表结构存在的问题、优化人大代表结构等方面。本文拟对近年来国内在这一研究方向取得的进展做一简要综述。

一、人大代表结构的划分

长期以来，人大代表按照类别划分为工人、农民、知识分子、其他劳动者、干部、解放军、归侨侨眷、少数民族、民主党派和无党派、妇女等。随着社会阶层的变化，关于人大代表结构划分的研究逐渐增多。

洪开开、王钢认为现有代表构成划分，主要依据户籍制度、档案制度、政治身份等传统身份制标志，将代表分为工人、农民、解放军和武警、干部、知识分子、华侨等类别，并辅以民族、性别、政治取向等标准，统计出少数民族、妇女、中共党员代表比例[1]。郭洁妮将现行代表结构划分为政党结构、界别结构、知识结构、年龄结构、性别结构[2]。……