产业集聚能否促进城镇化

杨仁发　李娜娜

[内容摘要]本文结合理论层面分析产业集聚对城镇化内在作用机理，采用系统GMM估计方法，利用2004-2013年我国30个省市（自治区）面板数据，实证分析产业集聚对我国城镇化的异质性影响。实证结果表明：我国仍处于以制造业集聚主导城镇化发展的阶段，服务业集聚对城镇化的促进作用并没有显现；而服务业细分行业集聚对城镇化的影响也各不相同，生产性服务业集聚和消费性服务业集聚显著促进城镇化发展，但公共性服务业集聚对城镇化发展为负的显著性。

[关键词]制造业集聚；服务业集聚；城镇化

改革开放以来，我国城镇化得到快速发展，按照常住人口计算，我国城镇化率由1978年的17.92%提高到2015年的56.1%，但是与发达国家相比，我国城镇化率仍有相当的差距。党中央、国务院在2014年3月颁布了《国家新型城镇化规划（2014-2020）》，并在一系列重要文件中提出加快城镇化建设。在我国经济发展进入新常态，面临经济发展速度、结构和驱动力等方面实现根本性转变的严峻形势，加快城镇化进程对于经济持续发展、区域协调发展以及全面建成小康社会具有重要意义。如何推进城镇化建设是我国未来一段时间必须高度关注的问题。随着我国产业的快速发展，无论是制造业还是服务业均已形成大量的产业集聚，并且集聚程度不断提高，而许多研究认为产业集聚将促进城市产业结构优化升级、提升城市竞争优势和经济发展水平。那么，产业集聚与城镇化发展之间存在怎样的作用机制？……