大地震40周年之际再看唐山

李北方

转型是全局性的事，转型的代价和痛苦本应共担。其实这个时候最需要唐山的“抗震精神”，大家相互搀扶，一起渡过难关。

近日，《南风窗》记者受邀参加了河北省和唐山市联合举办的“走进崛起新唐山”的活动。在唐山大地震30周年前夕，记者曾三下唐山，采写了关于唐山重建历史的长篇报道（见本刊2006年第14期）。2008年汶川大地震后，记者在震区采访时遇到了不少来自唐山的志愿者，采写了《他们来自唐山》，记录下唐山人的美好言行（见本刊2008年第12期），故而对唐山是有着特别的感情。

相隔10年，再次到了唐山，耳闻目睹了一些唐山的新变化，有一些想法可以跟读者朋友们分享。

10年间，唐山的面貌又发生了很大的变化。10年前，由开滦煤矿的采煤沉陷区改造的南湖景区已经初现规模，该沉陷区生态改造项目在2004年就荣获了“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”。今天，2016唐山世界园艺博览会正在这片曾经的沉陷区之上举行，让人难以想象这里曾经是垃圾堆成山、污水横流的唐山的“城市疮疤”。

唐山是第一个获得举办世园会资格的地市级城市。世园会结束后，除个别场馆将收费维持运营外，其他设施都将原样保留，成为南湖景区的一部分，免费对市民开放，成为唐山人日常休闲娱乐的新去处。

夜游世园会，在音乐喷泉前，一位带队的干部说，看，是不是比外滩都漂亮？

同行的人都笑了。

世园会里有一个小高地，名为龙山。登上龙山，可以看到唐山全景。面对一眼望不到边的璀璨灯火，联想起了40年前的大地震后唐山的全景照片，那简直就是一个巨大的瓦砾堆。在那样的基础上，唐山人靠双手清除了垃圾，重新建起了一个新的唐山。

大地震后，唐山人很快就恢复了生产，过去的40年里，唐山经济发展迅速，多年保持在河北省第一的位置。2005年，唐山的GDP总量是2027亿元，到了2015年，GDP则冲到了6100亿，在过去10年中增长了两倍。

10年前在唐山采访时，曹妃甸还只是一个概念，一个论证中的蓝图。现在，曹妃甸的建设正在如火如荼地进行。中央政治局2015年4月审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》给曹妃甸的定位是：有序疏解北京非首都功能的战略合作区；打造世界一流石化基地；建设国家原油战略储备库；京冀共建曹妃甸协同发展示范区；将天津滨海新区政策延伸至曹妃甸。曹妃甸最令人惊叹的地方是它的工业区，这是一个在原来涨潮时只有4平方公里的小沙岛的基础上吹沙造陆造出来的，面积达到200多平方公里的岛屿，首钢就整体搬迁到了这里。在曹妃甸造岛的施工队伍，目前正在南海进行着造岛作业。

除了工业区，2012年7月经国务院批准设立的曹妃甸区还包括唐山湾生态城、南堡经济开发区以及三个镇、十个农场和两个养殖场，总面积达1943平方公里。据曹妃甸方面提供的资料，2016年，全区计划实施重点产业项目207个，比2015年增加67个项目，总投资2445.8亿元，全年计划投资500亿元。

目前，曹妃甸仅有常住人口26万人，处于地广人稀的状态。河北省决定将华北理工大学（原河北理工大学）整体从唐山市内迁至曹妃甸，新校舍已经建成，4万多师生即将于新学期入驻。总占地19.7平方公里的曹妃甸国际职教城即将完成一期建设，开始招生。随着学生的到来，曹妃甸的人气也会旺起来。

这繁华的背后不是没有值得忧虑的问题，但无论如何，既有的成就令人赞叹，唐山从大地震的废墟中的重生是一个奇迹，这是唐山人创造的奇迹，也是全中国人民参与创造的奇迹。

南湖的景观可以做到像外滩一样漂亮，但唐山不是上海。现在不是，将来也不可能是。

举办世园会，是唐山转型的一个努力。唐山方面表达出来的意愿是，通过世园会，向外界展现唐山推动资源型城市转型升级、提速绿色发展的坚定意志。唐山世园会首次建设了一个“低碳生活馆”，其中展示了法国洛林、美国匹兹堡、德国鲁尔、美国休斯敦、阿联酋迪拜、加拿大卡尔加里等6座资源型城市成功转型的案例。

唐山还于2009年建成了开滦国家矿山公园，作为其中一部分的开滦博物馆不仅展出了开滦煤矿的历史，还有效地利用了原开滦煤矿废弃的地下巷道，建成了地下博物馆，向游客展示各时期不同的采煤工艺。

从这些动作上，可以看出唐山向后工业城市转型的强烈意愿。然而，成为后工业城市是有先决条件的，即像上海那样作为金融、文化等领域的中心，通过为全国乃至世界提供第三产业的服务而生存；又或者中国能够像美、德、法等国那样，有朝一日在工业上发展到以高端制造为主的阶段，整个国家进入后工业时代，唐山才成为下一个匹兹堡、鲁尔或洛林。

唐山是中国近代工业的发源地之一，产业结构上一向以重工业为主，钢铁、煤炭、水泥、陶瓷是四大支柱产业，也都是高污染高能耗的产业。前些年，唐山搭上了全国经济高速增长，基建规模不断加大的快车，在付出环境代价的同时，经济上也获得了大发展。但这个态势近年来已经无法维持了，普遍的产能过剩导致各个行业都不挣钱，钢材卖不上白萝卜价。国家下决心治理环境问题，压缩产能，淘汰高污染的企业。截至2015年底，唐山已经压减了钢2357万吨、铁1087万吨；按照规划，到2017年底，唐山还要压缩钢铁产能4000万吨，压缩煤炭消费量2560万，这占了河北省去产能的任务量的2/3。据估计，完成去产能任务后，唐山市在几年内将直接或间接地减少300多亿的财政收入。

从今年年初开始，为了保证世园会举办期间的环境质量，唐山实行了严格的限产措施。几番组合拳下来，唐山的经济运行明显受到了影响。位于唐山丰南区的国丰钢铁是一家大型钢厂，原本包括南北两个厂区，因为离世园会会址较近，北区于今年年初被关停，导致了近4000工人下岗。国丰钢铁是国企，工人待遇相对于私营钢厂要好不少，工资连年增长，即便在全行业不景气的情况下也是如此，能保证每周双休，下岗无疑将影响数千家庭的生计。国丰已经受命整合丰南区的钢铁企业，组建丰南渤海钢铁公司，搬迁至沿海地带，这就意味着南区也将搬走，在南区工作的工人即便不需要下岗，也得承受生活上的巨大变动。

在唐山期间，记者用打车软件叫了一辆车，遇到了司机马师傅。谈起经济状况，他连声说形势不好，我请他举个例子，他一拍大腿说，我就是例子啊。马师傅以前跟两个朋友合伙做澳洲铁矿石贸易，最近两年，钢铁形势不好，一直赔钱，直到去年一把赔了一把大的，终于干不下去了，公司被迫解散了。好在没有把家底全赔进去，他于是换了辆好点的车，想以后开专车为生，接送往返机场的客人，或者干包车。

在这样的大形势下，唐山想实现经济转型困难不小，原来位于城区的钢铁厂是财政收入的主要来源，也是市民主要的就业渠道，钢铁厂关停或搬迁后，又没有第三产业的添补，城区就会出现空心化。首钢从北京迁出，和钢铁厂从唐山城区迁出，对两个城市的影响不可同日而语。

唐山在打造新的增长点，曹妃甸的建设和国丰等钢铁厂的搬迁建设都会带来新的GDP增长，从总量上，唐山的经济未必会受影响，但总量会遮蔽转型中造成的具体的人承受的阵痛。对华北理工大学搬到曹妃甸，有些唐山人也有不同看法。仅从经济上讲，新建校园会带来GDP的增长，也会拉动曹妃甸的人气，但几万人的迁出，同样会让城区原本服务于这几万人的相关行业受到冲击。

记者在唐山结识了一位叫做李国军的创业者，他的企业正在研发一款名为“普信众评”的网络工具，立足于为当前社会上的信用缺失现状做点贡献。他把技术团队放在唐山，在北京也设立了办公室，负责推广。这其实是唐山融入京津冀一体化应有的模式，只不过方向反了—不是北京的互联网公司把研发放到了唐山，而是唐山创业者到北京当“北漂”。但这一模式应该给唐山以启发，应该反其道而行之，利用低成本的优势把一些服务业从北京吸引过来，而不是只盯着投资大的工业项目。否则，一个空心化的城区，如何向后工业城市转型呢？

参加完既定的活动，《南风窗》记者从唐山匆匆去了一趟钢铁重镇迁安，去见小张，一个朋友的堂弟。

小张在石家庄读的大学，毕业后回到家，进入一家钢铁厂上班，当了生产钢坯子的一线工人，已经有好几年了。他所在的钢铁厂待遇较国丰等国企要差一些，没有住房公积金，每周只能休息一天，过去两年中，由于效益不好，餐补等几项补贴被砍掉了，相对于变相降了工资。但好在工厂还维持生产，工人正常上班。小张的哥哥在另一家规模较小的钢铁厂打工，该厂开工不足，工人上一个月班，放一个月假。

小张家住在距离县城十公里的农村，但他就要搬进县城住了。他邀请我看了他快要装修完的新房子。我能感觉到他对生活水平的提升感到满意，愿意和朋友分享，但也能感受到他的压力。每月工资3000元，房子的月供将近1700元，剩下的钱就不多，孩子尚小，小张的妻子还不能出去工作。他说，等俩人都上班的时候就会好些。

生活水平总体上确实在提高，小张说钢厂的停车场以前车位很宽裕，现在已经停不下了，县城里的商城门前也是。小张自己也开着一辆经济型轿车上下班。有房有车，这是典型的中产阶级生活模式了。

可是富裕生活不是没有代价，富裕起来靠的是钢铁产业，但钢铁产业也破坏了生态，小张家所在的村子，地下水已经不能喝了，味道很大，只好买纯净水喝，但淘米煮饭还是用自来水，都用纯净水也用不起。

经过一段时间的不景气，钢铁行业的状况近来有所反弹，小张所在的钢铁厂又开始招工了。但反弹不是该行业按原来的状态进行的，一些企业被关停，一些在严冬中死去，活下来的才会活下去，也许以后会活得更好。这是行业的重新洗牌。对工人来说也一样，迁安有无数钢铁工人失业，需要再谋生路。小张算是幸运的。

小张的生活与经济大势的关系，其实是个有普遍性的个例。个体的生活严重依靠经济的平稳高速运行，这样才能有工作，有收入，支付各种生活开销。这是一个循环。同时，要维持经济增长以保障工人就业的话，就得重复原有的生产与环境之间的关系模式。这是另外一层意义的循环。也就是说，在旧有的经济循环中，生活水平的提高是以破坏长远的生存基础为代价换取来的。

这样的经济发展模式不能持续下去了，需要调整，这已经是定论。政府采取的措施，一般是打造新的增长点，淘汰旧有的产业，这样会使得经济在总体上至少保持平稳，但这样的表象下，遮蔽了无数个体要承受的转型重压下的痛苦。

转型是全局性的事，转型的代价和痛苦本应共担。其实这个时候最需要唐山的“抗震精神”，大家相互搀扶，一起渡过难关。