供给管理和需求管理的理论演进与政策分析

刘辛元 刘秀光

摘要：古典经济学派推崇“供给创造自身的需求”，并断言经济不可能出现持久的生产过剩；供给学派强调减税和激励对经济增长的作用，他们的某些观点虽然存在争议，但其中的合理性与启发性也不可否认；（中国）新供给学派针对当前的经济形势，提出供给侧结构性改革的建议。凯恩斯主义的需求管理能够增加产出和提高就业水平，但并不总是有效。供给管理和需求管理的有机配合，是稳定经济繁荣、促进经济长期增长的客观要求，在经济实践中也取得了一定成效；但其有效实施存在若干难点，需要准确把握宏观经济形势，制定正确有效的政策措施， 才能保证宏观调控预期目标的实现。

关键词：供给管理；需求管理；供给冲击；需求冲击；供给侧结构性改革；古典经济学；供给学派；新供给学派；凯恩斯主义

中图分类号：F014.32；F09文献标志码：A文章编号：16748131（2016）04000108

一、引言

宏观经济中的总供给和总需求共同决定国民产出（或GDP）和价格水平。其中，国民产出有两个定义方程：从总需求的角度来定义是消费、投资、政府支出和净出口之和，即GDP=C+I+G+（X-M）；从总供给的角度来定义是消费、私人储蓄和政府净税收之和，即GDP=C+S+T。这两个定义方程构成了国民产出的恒等式：C+I+G+（X-M）=C+S+T。自从市场经济出现以来，市场的供给和需求关系就产生了。供给和需求原理在阿弗里德·马歇尔的经典著作《经济学原理》（1890年）问世之后，就进入了主流经济学的研究领域，而现代意义上的供给管理和需求管理政策措施的制定和实施，则始于20世纪30年代的“凯恩斯革命”。……