探讨地勘单位预算管理存在的问题及对策

陈芳 李庆

摘要：预算是地勘单位财务工作的重点，在地勘单位管理中处于中心环节。预算是财务工作的重点，所以说地勘单位必须重视财务管理工作。预算是财务管理工作的重点，必须作为管理者的重要手段和工具。我国已经推行了预算管理的工作，但在实际工作中还存在着一些问题，针对这些问题我们也提出了相应的对策。

关键词：地勘单位；预算管理；问题及对策

预算管理是地勘单位最重要的管理手段，目前很多地勘单位已经使用这种管理方法。经过这几年的发展，地勘单位已经认识到预算管理的重要性。现阶段，随着市场经济体制的改革，企业的生产规模不断的扩大，经营的产品也呈现出多样化。传统的经营模式已经不能满足地勘单位的发展需求。如果地勘单位一味的停滞不前，单位的经营情况只会越来越糟，不会向着良好的方向发展。没有经过市场经济的洗礼，地勘单位就不会实现可持续的发展。

1.地勘单位预算管理过程中存在的问题

1.1对预算管理认识不够深刻

地勘单位管理人员对预算管理的认识是不够深刻的，或者是认识的不够还存在一些误区。第一，一般的管理者只关注结果而不注重过程，忽视了最重要的预算编制工作，而预算编制工作是最基础和最重要的，预算编制主要包括一些信息的收集和整理工作。第二，管理人员认为预算是财务部门的重要工作，没有必要去编制资产预算和经营预算。第三，地勘单位的管理者认为预算编制工作是年初的时候由财务部门提交的工作计划，主要包括上层领导人员的思想动态。只要将编制计划从上向下进行任务下发，按照目标来进行认真执行就可以了。任务完成以后，没有必要对财务预算进行整理和分析，只认为分析工作是财务部门的工作，跟其他部门没有太大的联系。第四，预算管理不仅是财务部门的重要工作，财务部门在工作中只需要按照上级主管部门的要求编制好下年度财务预算就可以了，没有必要花费大量的人力和物力进行编制其他的预算工作。

1.2预算对地勘单位长远战略的影响认识不够

地勘单位长期以来是处在计划经济的影响之下的，计划经济在工作占用的比重是比较大的，市场经济主导地位在地勘单位的影响是非常小的。大部分的地勘单位都缺乏长期的预算。我们在推行预算管理的过程中看到了计划经济的踪迹，这是缺乏指导，没有对长期战略目标进行预算的结果。这种方式，会产生短期的预算目标与长期的预算目标背道而驰，目标会产生脱节的现象。很多地勘单位在进行编制预算的时候往往都是前期非常重视，后期就会出现与现实脱节的现象，难以取得预期的效果。

1.3预算工作缺乏整体长远目标的指导

经过调查研究发现，很多地勘单位的预算管理工作思路是非常落后的。缺乏相应的完整的预算管理工作，在生产活动过程中，没有形成统一的预算管理工作，更没有形成一个总体的预算目标。全面的预算工作还只是停留在费用的预算管理和对应付账款的预算管理上。在地勘单位的工作过程中，对应付账款和资金预算的重视程度是远远不够的。一些地勘單位对亏损的概念是比较淡薄的，没有编制亏损的编制预算。

1.4预算管理存在执行落后的现象

一些地勘单位在预算管理上，往往只重视编制方法，而编制的方法往往是不科学的。地勘单位没有对预算编制进行科学的管理工作，没有形成统一的管理方法。对预算的编制只是依靠历史的计算方法，没有形成科学的编制方法，整个地勘单位的预算管理工作缺乏相应的长远目标规划，跟外部的市场环境不相匹配，预算的制定存在着很强的随意性，制定出来的预算目标很难与当前的市场经济相结合。容易出现预算与现实的工作出现偏差的现象发生，与地勘单位的长远目标背道而驰。

2.完善地勘单位预算管理的对策分析

2.1树立全面预算管理的理念

对预算管理的重要中宣传要认真的对待，确保每个人都要有预算管理的思想，尤其是对管理人员来说，一定要重视对预算管理的全面性和经营管理。第一，要重视预算管理内容的全面性，从最基本的业务预算为起点，将其他的预算全面的纳入到预算管理当中。第二，要动员全员参与到预算管理当中，对人力、物力、财务的预算管理需要全体成员的共同努力，明确每个人的工作职责，积极的参与到预算的编制过程中，完成预算的编制工作。第三，在预算管理的过程中，要保证在地勘单位的实施过程中全面的实行预算管理，对前期预算的管理工作、预算的编制工作、预算的执行工作都要进行预算管理工作，将预算管理贯穿在整个工作中，不断的完善预算管理体系。

2.2科学编制预算内容，增强预算编制的执行力

预算管理执行的管理是预算编制是否和实际情况是一致的，是否是从实际情况出发的。脱离实际的预算管理最终是会被抛弃的。预算编制一定要结合地勘单位工作的实际情况，工作的特殊性，才能制定出科学合理的编制内容。地勘单位的全面预算管理是要以成本、支出、现金的流量情况为基本依据的。

2.3完善预算管理的绩效考核机制

预算管理考评工作在整个工作中是非常重要的，它的主要目的是对地勘单位进行总结、分析和管理工作。在制定月度、季度、年度预算的制定上，地勘单位要按照规定的时间完成对预算管理的编制工作，财务预算要和财务决算相适应，要根据其他部门提出的意见对预算委员会进行指导工作。要建立科学的预算评价考核机制，加强预算的管理工作，实行相关的责任制。加强对预算管理的考核工作，实行全面的预算管理。通过绩效考核，不断的完善语段管理的工作，使预算管理在地勘单位能够发挥更大的效益。

小结：全面的预算管理工作是地勘单位的一种有效的管理工具，它使用的是现代化的管理模式。全面的预算管理对于地勘单位目标的实现是有很大帮助意义的，主要是通过对资源的整合与合理的配置，实现对地勘单位资源的有效使用。通过在预算管理过程中存在的问题分析，总结出合适自己的发展道路，对出现的问题及时的进行修正，最终实现地勘单位的经济发展目标。