重庆市推进城乡统筹发展的土地整理模式分析

唐青松

摘要：统筹城乡是一个整体发展的必然措施，对于重庆市来讲，要推进城乡统筹的发展，土地的整理是必不可少的措施中的重要一项。战略上的实施，政策上的扶持，对于推进整体发展是一个有利的方面。那么本文上研究的重庆市推进城乡统筹发展土地整理模式分析，相信对于其他的城市或者其他的城乡统筹方面有一定的意义。

关键词：土地整理；统筹发展；流转模式；储备战略；承包经营权

一、基于城乡统筹的土地整理运作模式

1.1土地整理内涵的发展。土地整理这是一个问题，更是一种措施。首先，对于土地的境况，不是只有现在才开始进行研讨的，早在西周时期就已经对土地进行一系列的整理了，但是据专家透漏称，真正的系统的土地整理是从二十世纪九十年代才开始的。为什么对于土地，要进行这么复杂的一系列衍变呢！因为早在很远的时候，就有人定下了一个看似偏颇却是事实的结论，说中国人依靠什么生存？答案是：土地。这是事实也是一个实在的问题，中国人口众多，温饱是生存的条件，同样是发展的基础，那么由此来看，土地是应该作为社会普遍关注的焦点，土地整理的措施同样也应该作为重中之重的话题。那么对于土地整理内涵的发展来说，它经历了很长时间的历程，根据不同程度上的完善及丰富，同时根据每一个时代的具体的问题，进行与时俱进的改进，发展。中国的国土面积虽然比较大，但是就其耕地来讲，所占的比例是没有想象中那么多的，何况还有相当一部分被浪费，被破坏，利用上就已经存在着很大的问题，由此利用率低就不言而喻了。……