衡阳市农业气象灾害防御体系建设研究

肖美英 陈梦醒 李辉

摘要：本文根据衡阳市历史资料，梳理出衡阳市主要农业气象灾害，即干旱、洪涝和强对流天气灾害。针对农业气象灾害的特点及危害，提出了防御系统的建立，对农村防灾减灾具有一定的指导意义。

关键词：农业气象灾害；衡阳；干旱；洪涝；强对流天气灾害

衡阳市属亚热带季风气候区，热量丰富、雨水充沛、无霜期长，但降雨分布很不均匀。根据史料记载及建国以来的气候资料分析，影响衡阳市的气象灾害主要有干旱、洪涝、强对流灾害天气，这些灾害给我市的农业生产带来很大的危害，造成重大的经济损失。

一、衡阳市主要农业气象灾害

1、干旱灾害

衡阳市是旱灾较为严重的地区，局地性干旱幾乎每年都会出现。对衡阳农业影响较大的是夏旱和秋旱。全区7个县域除常宁外都是湖南省严重干旱区。自1949年以来，全区受旱面积每年平均为8.2万公顷，因旱灾减产粮食每年平均达1 5万吨。

根据《衡阳气候灾害史料》、《衡阳市志》等资料，从1 949～1 998年的统计数据来看，旱灾为40次，频率为80%，其中大旱21次，频率为42%：全境性旱灾28次，其中全境性大旱15次，频率分别是56%、30%。从1949～1998年全境性旱灾害情况看，衡阳连续干旱年有：1953～1954.1956～l957，1959～1961，1963～1966，1971～1972，1978～1981，1983～1987，1990～1991，旱年共25年，占整个旱灾年的89.2%。从旱灾情况看，夏秋多旱，秋旱尤甚。1950～1 998年，夏旱16次，平均持续32天：秋旱21次，平均持续52天；夏秋连旱13次。

2、洪涝灾害

洪涝会引起山洪爆发，河水泛滥，淹没农田，冲毁道路和房屋，给农业造成毁灭性的破坏。

洪涝是由于降水过多而引发河流泛滥、山洪爆发和积水。由于多种因素影响，衡阳洪涝频繁，根据《衡阳气候灾害史料》、《衡阳市志》等资料，从1949～1998年的资料来看，全区水灾害几乎年年发生。以各等级水灾害发生总数来看，水灾28次，频率为5696，其中大水灾17次，频率为34%；全境性水灾20次，全境大水灾16次，频率分别是40%、32%。连续水灾年有：1961～1962年，1975～1976年；1978～1979年；1982～1984年；1992～1994共12年，占整个水灾年63.2%。水灾主要出现于春末夏初，突出是6月，发生频率平均为41%，7月、8月发生次数较少，频率为11%。全区受涝面积每年平均达1.6万公顷，成灾面积达0.84万公顷。

3、强对流天气灾害

强对流天气是春、夏季节常见的一种持续时间短、强度剧烈、局部性的灾害天气，强烈的对流天气可以引发龙卷风并伴有强雷暴、冰雹、大风和短时暴雨等剧烈天气，虽然其对农业生产的影响范围较小，但影响程度较大。

根据1971～2000年的气象资料统计分析得出，衡阳年均雷暴数在45～58天之间，一年之间，7～8月雷暴日数最多，3月、4月、5月、6月、9月次之，10月至次年2月偶有发生。

冰雹多发生在冷暖空气活动频繁的夏季，或强对流发展旺盛的盛夏，一般出现在午后到傍晚虽受冰雹袭击范围较小，但其破坏力极大，常使灾区损失惨重。从地域分布来看，衡阳县、祁东县、常宁市等地区出现最多，从逐月分布来看，冰雹的月分布呈现双峰结构。3、4月较多，其次在7月。此外6、8月出现几率也比较高，秋冬季节则很少出现。

二、农业气象灾害防御体系的建立

农村是气象灾害防御的薄弱地区，干旱、洪涝、雷暴、冰雹等灾害对粮食、经济作物、林业、渔业生产及生态环境造成严重影响.对新农村建设和国家粮食安全造成严重威胁。农业和农村基础设施抗灾能力薄弱，农村防灾意识不强，农民的防灾避灾知识缺乏，农村减灾工作有待加强。2010年，中共中央1号文件指出了要积极开展农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系两个体系的建设。

1、加强气象灾害监测布点，提高气象灾害监测预警能力。气象灾害监测是气象预报和防范的基础，只有加强气象灾害监测，才能得到气象灾害的预报和防范能力。补充完善天基、空基、地基相结合的综合观测系统和快速、高效的信息传输系统，建立健全精细化的气象预报预测系统，提高农村易发气象灾害的监测预警能力。目前，我市已经建成253个区域自动站，基本上实现了“乡乡有自动雨量站”，多普勒雷达项目已经投入使用，将大大提高对强对流灾害天气的监测能力。

2、建立广泛覆盖的预警信息发布网络，扩大预警信息公众覆盖面。目前，要建立覆盖范围更为广泛的农村气象灾害防御体系就需要建设更加广泛的信息发布网络，要做到建设一个区域范围内由县级通过乡镇级到达基层甚至是直接到达农户的信息传输网络。这需要我们采取多种途径和利用多种媒介的信息的传递方式，增加气象信息的传递量和传递效率。

3、加强气象灾害科普宣传，提高公众防御灾害的能力。充分利用各种资源，通过不同的宣传渠道，加大农业气象科普知识的宣传力度，使广大农民知气象、用气象、爱气象。开发气象防灾减灾宣传教育产品，编制系列防灾减灾科普读物、挂图和音像制品，编制防灾减灾宣传案例教材。利用广播电台、电视台、网络、宣传栏、电子显示屏等各种媒体，开展形式多样的气象灾害防御宣传教育活动，增强广大农民群众的防灾意识，提高广大农民群众自救互救能力。