日本韩国发展六次产业的启示与借鉴

王乐君 赵 海

日本韩国发展六次产业的启示与借鉴

王乐君 赵 海

近年来，日本、韩国六次产业发展较快，在延伸产业链、提升价值链、促进农民增收和繁荣农村经济等方面取得明显效果。日本、韩国六次产业发展理念、发展模式、支持政策、管理体系等，对我国推进一二三产业融合发展、促进农业转方式调结构具有重要的借鉴意义。

一、六次产业发展背景与实质

（一）提出背景

六次产业是上世纪90年代日本学者今村奈良臣提出的一种农业发展理念，认为农业发展要走农村一二三次产业融合之路。后来，这一发展理念逐步被日本政府采纳，2009年11月农林水产省编制了《六次产业化白皮书》，2010年日本出台了《六次产业化·地产地销法》。六次产业化从理论层面到付诸实践，主要有三个方面的背景。一是农民收入明显下降，需要大力提升农业附加值。据统计，2008年农户收入294万日元，还不到1995年农户收入 689万日元的一半。二是农业缺乏吸引力、劳力老龄化，需要延伸产业链、提升价值链。据农林水产省统计，1995-2010年，日本农业劳动者从256万人下降到205万人，减少20%；农业从业者平均年龄从59.6岁增加到66.1岁，其中70岁以上的高龄农业从业者超过100万人，占全部从业者的一半左右。三是农村缺乏活力、空心化，需要开发利用当地资源，拓展农业多功能，增强农村地区活力。因此，安倍政府提出“地方创生”计划，旨在通过融合互动发展农村一二三产业，激发农村经济的活力，增加农村就业。

韩国与日本有着类似的背景。……