南海仲裁案之后,中国该怎么办?

2016-08-25 06:40:09刘卫东
党员干部之友 2016年8期

□ 刘卫东

南海仲裁案之后,中国该怎么办?

□ 刘卫东

近年来,南海问题在国际上得到的关注度不断提升。为了进一步显示自身对于南海部分岛礁与海域主权的合法性,菲律宾在西方大国的支持和协助下,向联合国国际海洋法法庭提起诉状,要求其对中菲之间的争端进行仲裁。今年7月12日,南海仲裁案的“最终裁决”完全偏向于菲方,引发了中国的强烈反对,同时也给南海问题的走向增加了更多的不确定因素。

南海仲裁的硬伤

2013年1月22日,菲律宾阿基诺政府就中菲在南海的有关争议向国际海洋法法庭提起仲裁,并同时照会中国驻菲使馆。2月19日,中国政府退回了菲律宾的照会并郑重声明,中国不接受、不参与菲律宾提起的仲裁。当年5月,不顾中方的强烈反对,海洋法法庭时任庭长柳井俊二指定了5名专业人士组成仲裁庭,并由菲律宾承担了全部仲裁费用。2016年7月12日,海牙国际仲裁庭对南海仲裁案做出所谓“最终裁决”,判菲律宾“胜诉”,并否定了中国一贯主张的“九段线”,还宣称中国对南海海域没有“历史性所有权”。

从整个仲裁过程来看,不仅仲裁结果不客观不公正,而且仲裁行为本身存在很多硬伤。第一,仲裁庭明显侵犯了《联合国海洋法公约》缔约国所享有的权利。根据《公约》,缔约国明确享有将涉及海域划界、历史性海湾或所有权等方面的争端排除在《公约》强制争端解决程序之外的权利,这种排除对所有缔约国都具有法律效力,而仲裁庭却完全无视中国早已做出的排除性声明,故意忽视《公约》不调整国家间主权争议的法律原则,越权宣布对菲律宾仲裁案的管辖权和可受理性,实质性违反了《公约》的规定。……

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