明确定位　强化监督
--构建国企执纪监督新常态

赵根　廖珊珊（四川省港航开发有限责任公司，四川 成都　610000）

明确定位强化监督
--构建国企执纪监督新常态

赵根廖珊珊
（四川省港航开发有限责任公司，四川 成都610000）

纪检工作不是企业的生产、经营过程中的附庸品，而是一项保证企业稳定健康发展的必备工作和重要保障。

执纪监督；强化管理；廉洁

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央把全面从严治党提到了前所未有的新高度，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，表现出我党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的勇气和决心。三年多来，党中央先后组织开展8轮巡视，完成对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业、中管金融单位党组织的全面扫描；出台或修订的党内法规共54部，包括党章1部、准则1部、条例8部、规则6部、规定21部、办法9部、细则8部，超过现行150多部中央党内法规的三分之一。这些重要党内法规的出台，有力推动了党内法规体系建设，奠定了全面从严治党的制度基础。

今年1月开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为党员干部树起了高标准、标定规矩和底线，明确了管党治党的戒尺。广大纪检干部要时刻保持高度的政治自觉，在思想和行动上要时刻与党中央保持一致，切实加强对《准则》、《条例》的理解、掌握，带头学好、用好、守好党纪党规，要做到知红线、懂底线，自律、自重、自醒，准确把握运用好“四种形态”，以“踏石留印，抓铁有痕”的劲头抓好执纪监督工作，切实增强企业预防腐败工作水平，防止国有资产流失。

一、明确定位，强化学习，提高监督执纪工作能力

国有企业纪检工作是现代企业管理和党建工作的重要构成部分，也是实现国有资产保值增值的重要保障。纪检干部首先要明确职责定位，明白纪检机构要干些什么、该怎么干？有哪些职责权限？要做到爱岗、惜岗、忠岗。要把工作重点放在实现企业决策部署、做优做强做大宏伟蓝图、确保国有资产保值增值上，以服务中心、服务发展为目标，主动学习纪检、审计、法律、政策法规等知识，不断提升业务工作能力。要主动探索抓早抓小、风险防控得力的工作举措，不断创新纪检监督的工作手段，在做到不越权、不越位的同时，要敢于斗争碰硬、红脸出汗，做到监督到位、执纪不缺位。

二、加强教育，强化引导，筑牢党员干部廉洁思想防线

抓好纪检监察工作，教育是重点。在干部教育培训工作中，要坚持把抓早抓小、源头预防相结合，以“两学一做”专题教育、“双争”工作等为载体，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育，不断提高党员干部党性修养，增强宗旨意识。要坚持正、反典型教育相结合，大力开展廉洁警示教育活动，切实抓好廉洁文化建设，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、荣辱观，使廉洁理念渗透到企业发展的每个环节，形成良好的廉洁文化氛围，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

三、完善制度，强化执行，实现以制度管人、流程管事

把权力关进笼子里，制度是基础，执行是关键。一要建立制度实施情况的评估机制，认真梳理和查找现有制度中存在的问题和不足，及时进行修订、完善，进一步提高制度的适用性。二要根据企业发展需要，加快建立更加符合公司实际、操作性强、能够较真逗硬额制度规定，引入切实有效的权力行使监督、制衡机制，从制度和流程设计上防止廉洁问题的发生。三要以“制度管人、流程管事”的为目标，建立制度规定落实监督体制。从严抓好制度规定执行的监督，有效发挥各职能部门和效率监察办公室等监督作用，切实提高制度执行力，坚决纠正有制度不执行，有令不行、有禁不止、不按程序办事的行为。

四、整合力量，强化监督，提升廉洁风险防控工作水平

纪检监察机构作为履行监督责任的主体，要主动适应全面从严治党的新常态，及时转变工作方式。要主动出击，紧盯重点对象、关键岗位，建立常态性谈话的机制，及时掌握干部、职工思想动态，做到早提醒早预防。要主动介入，紧盯重点领域、关键环节，加强对工程建设、招投标、合同管理、财务管理等的监督，及时发现的苗头性、倾向性问题，充分运用好“四种形态”，灵活采取谈话提醒、诫勉教育方式，防止小错酿成大错。此外，还要充分发挥组织协调作用，有效整合纪检、审计、财务、群团等监督力量，建立廉洁监督员制度，从各职能部门中挑选出为人正直、作风优良、责任心强的党员同志组成廉洁监督工作小组，把监督贯穿于业务工作始终，实现预防腐败战略关口前移，进一步提升企业廉洁风险防控工作水平，为国企保值增值、做大做优做强提供坚强的纪律保障。

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1671-864X（2016）05-0065-01