首届中国社会信用体系建设论坛在京举办
——中诚信和神州数码联合推进“信用城市”落地

◎ 薛东阳（中国诚信信用管理股份有限公司，北京100031）

首届中国社会信用体系建设论坛在京举办
——中诚信和神州数码联合推进“信用城市”落地

◎ 薛东阳（中国诚信信用管理股份有限公司，北京100031）

4月20日，由国家发展和改革委员会财政金融司指导，中国人民大学国家发展与战略研究院、中国智慧城市产业技术创新战略联盟联合主办，中国诚信信用管理股份有限公司（以下简称“中诚信”）和神州数码控股有限公司（以下简称“神州数码”）联合承办的首届中国社会信用体系建设论坛在北京钓鱼台国宾馆举办，论坛主题是“打造信用城市，建设信用社会”。

国家发改委副主任连维良出席论坛并讲话指出，国家社会信用体系建设部际联席会议2016年将城市信用建设作为全国信用建设的重中之重，努力实现在重点领域有所突破。

连维良副主任表示，在信息化时代，每个城市的背后都是海量数据的支撑，但很多的信息数据沉淀于一个个封闭的信息孤岛，就很难有效发挥作用。因此信息的归集能力，已经成为城市服务功能的重要组成部分。

他强调，作为信息建设最佳、最重要、最关键的推动平台，各城市下一步应该在信用建设各个方面发挥更大作用、实现更大突破。第一是抓好示范城市创建工作。全国信用建设部际联系会议已组织43个城市开展信用示范城市创建试点，试点城市的范围还将不断扩大，凡是有积极性的城市都将逐步地被吸纳进来；第二是建立完善城市信用状况监测系统。国家发展改革委近期已经委托中国经济信息网建立了城市信用状况监测系统，利用大数据技术建立指标体系和监测模型等方法，对各城市信用建设情况进行动态评分和排名；第三是支持城市信用建设在一些领域率先突破，为全国信用信息共享、政府与社会共享创建一个良好的条件；第四是调动各类市场主体的积极性，通过自下而上和自上而下相结合的方式，更好更快地推进社会信用体系建设。

4月20日，首届中国社会信用体系建设论坛在北京成功举办　摄影：杨蕾

他还表示，在重点推动城市信用建设的同时，国家还将从四方面促进和带动全社会的信用体系建设。一是建立健全社会信用法律法规体系；二是进一步健全完善地方各部门履行公共管理职能过程中形成的信用信息归集机制，培育和规范信用服务市场；三是通过采取合作、政府购买服务等多种方式，鼓励和调动社会力量广泛参与，提高市场主体信用风险意识，推动形成使用信用产品和服务的习惯和机制；四是鼓励城市积极探索有序推进守信激励和失信联合惩戒，通过大幅度提高失信成本让守信者得益，营造一个浓厚的社会信用体系建设良好氛围。

中国人民大学副校长查显友，北京大学经济学院党委书记、副院长、北京大学中国信用研究中心主任章政，中诚信董事长毛振华，神州数码董事局主席郭为等专家学者应邀出席并发言。温州市发改委党委副书记、副主任，温州市信用办常务副主任朱荣娒先生介绍了该市建设信用城市的工作经验。来自近100个城市的主管负责人等近300人齐聚一堂，共同为推动中国社会信用体系建设建言献策。论坛由中诚信总裁兼首席执行官关敬如主持。

据了解，成立于1992年的中诚信是我国第一家全国性的从事信用评级、金融证券咨询和信息服务、征信服务、市场调研等业务的股份制非银行金融机构。在成立之初，中诚信就已经制定了国内第一套信用评级方法体系和评级文件。此后，中诚信一直引领中国评级业的市场发展和技术创新，同时在征信服务、市场调研、金融信息服务等相关咨询及信息服务领域耕耘扩展。2006年，中诚信与全球著名评级机构穆迪投资者服务公司携手，将国际先进的评级方法引入中国。目前，中诚信已经拥有自己的大数据平台，建立起了覆盖全国大部分地区的分支机构，可以为政府、企业、个人提供资本市场评级、信贷评级、企业征信、个人征信等服务。2015 年9月，国家发改委决定公开选择运作规范并且有能力的第三方信用服务机构，参与国家社会信用体系建设大业，协助政府此项工作落地。同年12月，中诚信被确定为第一家信用服务机构，国家发改委财政金融司与中诚信签订了《战略合作备忘录》。毛振华董事长表示，中诚信拥有20多年的信用服务经验，可以很好的把政府数据进行有效整合，为政府、企业和个人提供全方位的服务，并且始终坚持通过自身的努力建设“诚信中国”。

神州数码以互联网信息平台为基础，首创以“城市虚拟映像”为核心，为市民、政府、企业提供融合服务的“一中心三平台”已经成为中国智慧城市建设的领先模式，基于“城市虚拟映像”构建的征信平台可以将个人、企业、城市管理者三类认知主体紧密地绑定在一起，全面服务于各个对象。据了解，截至2015年底，神州数码已在全国70多个城市开展智慧城市项目实施，与全国重庆、河北、河南等3个省份40多个城市签署智慧城市战略合作协议，服务于市民、企业、城市三类对象的公共信息服务平台，已相继在北京、重庆、本溪等19个城市投入建设或运营。郭为主席表示，数据开放将搭建一条信息高速公路，将数据转化为资产，转化为巨大的生产力，帮助社会、企业和个人实现巨大的商业价值。

论坛的承办方中诚信和神州数码于当天共同签署协议达成战略合作。双方将基于在智慧城市、信用体系构建等领域的多年积累和探索，对数据资源、综合解决方案和征信服务等资源进行有效整合，促使信用体系建设项目和数据资源有效对接，将数据运用到征信及社会信用体系建设中，“让数据多跑腿，让市民少跑路”，推动征信服务平台的建设和运营服务能力，推进“信用城市”落地。