改革过程中的渐进决策研究

李维嘉

摘要：目前我国中央所进行的渐进决策也正好能够迎合我国国情的发展需要，使得我国的政治体制改革不断地深入人心，而渐进改革如何能够使我国的经济，政治，文化达到更好的水平，这就值得去研究和探讨。

关键词：领导者；决策；渐进决策

人类社会关于决策的理论研究分析，是随着科学的发展而逐渐开始的。并且随着西方的一些发达国家建设工业化城市的脚步不断推进，政府的有关职能也不断地开始出现膨胀的现象，政府管理者就急需管理的知识以及决策的相关理论。

1政治体质改革理论

1.1政治发展理论的缺失

在我国建国初期，基于全国人民共同努力建设，也有我党和政府稳定的指导方针，我国取得了很大的成就。可是在1957年之后的近20多年里，我党和国家都陷入到左派的思想当中，当时我国人民单方面地认为，改革是一件轻松的事情，它是一个可以通过人们意识努力能够催化的，不是一个历史自然形成的过程，所以，当时的人民希望通过全国举办大跃进运通过动来改变当时中国所处在的落后境地。另外，由于当时收到国外一些国家的压力，国内人民对国家的政治改革认识不足，一心想通过“赶美超英”的方式来追赶其他发达国家。其实，当时的全国人民的心里是可以理解的，心愿也是好的，可是不能盲目地对改革作出决策，也正是当时我国对于国家政治改革相关理论是比较缺失的。

1.2政策过程理论的框架

为了能够使我国社会平稳长久的发展，我国对于政治改革就必须要采取渐进的决策方式。自从我国第十一届全国人民大会以来，我党就明确了马克思主义的道路，并将工作的重点放到政治改革和经济建设当中来。近几年来，虽然我国在政治改革的道路上也出现过一些坎坷，但是从大局看来，我国对于走社会主义这条道路的抉择是正确的，并且有效地避免了社会出现大型动荡。并且我国坚持走改革开发可持续发展的道路，增强了社会凝聚力与活力，我国正是利用这种渐进式的决策方法，成功地把我国的社会主义改革事业推向胜利。

2中国渐进政治改革研究的中层理论建构

2.1政治改革的动力

我国的政治改革在1983年的时候主要是针对政府机制臃肿，政府部门人浮于事，办事效率低下等问题，在1989年我国的政治改革主要就是将我国党政与政企区分开。在1994年的政治改革主要就是将社会主义市场经济的体制提所产生的需要出来，理顺社会的上下关系，1999年政府指出了国家财政的负担及其沉重等等。

可见，政府的政治改革任务在每个时期都有所不同，随着时间的不断推移，新的改革任务出现，就说明了旧的改革在处理之前的情况的上发挥了一些作用，所以，新的改革将在之前的改革基础上对新产生的问题作出效果。我国政治改革的动力就是政府机制不断完善，改造，而改革的过程就是渐进决策的过程，所以，政府政治改革是一个长久而且艰巨的任务，并且要不断地逐渐深入，不断推进。

2.2渐进政治改革的进程

为了促进我国的国情发展，我国在20世纪进行了多次的政治改革：其一是在1983年至1986年进行的政府机构改革；其二就是1989年我国国务院进行改革；其三就是1993年至1996年我国的政府机构以及行政体制进行改革；其四就是1999年以来的我国国务院以及各级政府部门的改革。所有的机制改革就是在为政治改革服务。

3中国政治改革的成效与展望

3.1 20世纪80年代的政治改革及其成效

我国进行渐进性政治改革，也受到了很大的成效，笔者总结以下四大成效最为明显：

（1）我国坚定沿着社会主义道路，明确了以经济为中心，将我国物质文明以及群众的精神文明重视度提高，有效地推动了我国实现现代化的脚步。

（2）通过改革有效地处理好了我国农业，轻工业，重工业以及工业之间的比例关系，这也使我国人民的思想有了巨大的转变。

（3）通过有效的改革，我国能够对自身国情以及社会的发展情况做出理性分析和预判，这也为世界和平做出了贡献。

（4）我国逐渐趋于现代化，并坚定不移地将现代化建设作为我国的首要目标。

通过我国推行渐进性的政治改革，收到了很好的效果，我国逐渐摆脱了旧的落后的社会主义模式，创建了具有中国特色的社会主义模式，并且已经收到了很大的成效，这也使得我国的国力逐渐地增强。

3.2 21世纪的政治展望与合法性资源

我国是一个有着特殊国情的国家，而且我国有正处在社会的转型改革时期，所以针对我国未来的政治发展以及对于合法性资源的有效利用应该遵循以下原则：

一是将目前我国现有的理论原则和以往所经过实践总结的经验相结合，进行相关总结。

二是我国目前的国情开看，有着严重的特殊性和复杂性，而且国土广袤，人口也很多，又拥有悠久的历史。这就意味着要有统一的一个领导，来对整个国家的国情发展做出相关决策，我国政治发展的基本领导就是中国共产党，通过对国家的改革建设进行实践，结果表明，通过提高党的领导素质来加强我党的领导，是我国未来政治发展的基本要求。另外，我国人口众多，就必须要提高我国的国民素质，减少我国人民对政治改革的无知和冷漠，将自身参与到整个国家政治改革当中来。我国的历史非常悠久，与其他国家不同的是，我国悠久的传统历史文化中有着大量的负面因素，这些负面因素制约着我国政治改革的发展，这就需要我党和人民在今后的改革当中不断完善优化自己，一切以国家大局为重。