新一代厦门规划信息平台实践

文｜张晓宏

经过十几年的信息化建设，厦门规划委已经建成的信息系统有：规管系统、OA、档案系统、文书、三维仿真系统、地下管线，覆盖规划管理业务的方方面面。

重构业务模型

新一代规划信息平台建设，首先现有业务要能覆盖，另外它应该有一定的灵活性，不要让信息中心的人天天去改这个系统，此外要有扩展性，新的业务可以加入，同一事项之间的信息应有关联，能够智慧一点，这样的信息平台怎么实现？首先要有一定信息化的基础支撑；第二，系统里面要把原来的功能、模型都能装进去；第三，要跟其他的部门协同共享，上面还要开一个口，能把新的系统装进来，这是我们建立新系统的概念。有了新概念后，通过一个服务总线联通各部分以后就完美了，但是实际操作做不下去，只能推到重来。如果把原有一个个系统比作鸡蛋，我们把蛋壳敲破，把里面的内容梳理一下，形成一项项业务，业务能像积木一样插进来。

原有系统业务中，OA是由收文、发文等业务组成，审批系统里有：选址、用地、工程证等业务，把办理这些业务的过程实现了就可以覆盖原有的系统。

业务如何模块化，可以从流程、数据和应用三个方面考虑，流程记录整个业务的办理过程，数据记录办理业务过程的信息，应用是业务办理过程中的信息化功能实现，比如输入和输出都是应用。业务结构化梳理后，可以看到多个业务组合在一起，它们的共有部分是可以合并的，这是我们业务结构化的思路。……