规划国土数据中心设计与实现

文｜杨琴芝

“数据中心”是一种让数据产生价值、传递价值的能力。“数据中心”不是一个项目，而是一个过程，“数据中心”也不是一个产品，而是一个环境！而面向规划和国土行业的数据中心让数据产生价值和传递价值的能力包括以下5个方面：业务资源整合能力、业务规则管控能力、业务指标监测能力、新型数据处理能力和规划评估决策能力。

第一，业务资源整合能力——业务数据整合，平台框架搭建。

面向常规业务应用、城乡统筹、省市县联动和资源运营管理的业务资源整合的需求，提出面向各类用户的业务资源整合解决方案，包括与建设目标事权相关的业务资源对应的满足管理要求的标准规范、综合数据库、应用平台、一系列数据管理工具集和一套管理运维机制，使得业务资源具备“进得来、管得好、出得去”的能力。

强调业务资源整合，是一项长期持续的基础工程，必须加强规划和保障，在过程中不断探索总结符合本地建设条件的自身应用需求的业务资源整合之路，为后续深化资源建设和应用建设提供经验、反思和指引。另外，现在人人都想用数据，人人都应该为数据作贡献，应提升数据建设的全民意识。最后，建议开展数据资源规划，从战略、管理到执行层面对数据进行全面规划和顶层设计，像重视应用系统建设一样的重视数据资源建设。

第二，业务规则管控能力——制定管控规则，落实管理要求。

随着对精细化管理要求的不断深化，面向规划部门和规划实施部门，需要具备业务管控的能力。……