未来五大发展趋势，城镇化面临三大挑战

文｜本刊记者 黎林峰

致力于中国与国际经济的独立研究机构莫尼塔公司日前发布一项研究报告，认为未来五年，旧经济调整的压力和改革拉力是推动经济转型的主要力量，周期性政策或影响进程但不改变方向。据此，该报告提出中国未来五年的五大趋势，概括为“一低四化“，即低名义利率、城镇化、资产轻化、债务国有化和人民币国际化。其中，报告认为城镇化又面临户籍制度改革、土地制度改革和社会保障体系改革三大挑战。

十三五明确改革方向

报告认为，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议中明确提出，要“加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式”。这表明，我国政府希望能够掌握经济转轨的主动权，政府政策与改革措施将会有预见性和提前量。

政策的主动性将影响未来经济调整的路径和时间，是预测未来经济增长前景的最大变量，这或许意味着十三五规划的开篇与以往有所不同。抛开政策的不确定性，未来五年中国经济发展的大趋势正在形成。

经济转型是一个渐进的过程，长期结构性的力量将发挥重要作用。相对而言，报告认为，可以把中国经济增长和结构调整大致分为四个阶段：（1）高增长；（2）低质量增长放慢；（3）质量有改善的低增长；（4）较高质量的增长。

目前，中国经济增长仍处在低质量放慢阶段，消费和服务业占比的提高是投资增速放慢的结果。2014年下半年以来，结构性失衡遭遇瓶颈，经济加速放慢。……