新加坡“智慧2025”发展规划

文｜刘学华 赖丹馨 罗婕

新加坡“智慧2025”是全球首个智慧国家蓝图。作为“智能城市2015”计划各项目标全部提前或超额完成基础上发布的智慧城市升级版，“智慧2025”强调要通过数据共享等方式，尽力发挥人的主观能动性，帮助人实现更为科学的决策。其基于“以人为本”的连接、收集和理解三大理念，提出要通过覆盖全岛的数据收集、连接和分析基础设施平台，根据所获数据预测公民需求，以提供更好地公共服务。

一、智慧2025的行动背景和基础

1、建设智慧国家，应对两大核心挑战。全球有很多智慧城市，但新加坡的不同之处在于，首次以一个全国宏观的视野去致力于实现“智慧国家”的目标，目的则主要是应对两大挑战：第一是人口老龄化；第二是日益增大的城市密度。未来全球范围内的城市都将会面临这些艰巨的挑战，新加坡尝试进行率先探索。特别是希望通过智慧国家建设开发健康生活技术以应对严峻的老龄化问题。

2、从“智能”到“智慧”的全新跨越。智能城市主要着重的是一个点的解决方案，比如说垃圾收集，资源提供或交通等都是个别点的解决方案。智慧国家则是尝试提供一个全方位的解决方案，涉及社会各个组织和个人，参与政府的整个运作和生态系统的大学、初创公司等不同部分。“智慧”与“智能”虽一字之差，但内涵上却有实质差别：“智能”侧重以智能机器取代人，最大限度地降低人的作用。“智慧”则在强调信息技术广泛应用的同时，更加注重以数据共享的方式，尽力发挥人的主观能动性，以实现更为科学的决策。……