群众没有脱贫，一切发展都是空的

杜尚儒　刘玲

近年来，地处陕北黄土高原与关中平原结合部的延安市黄龙县的旅游业持续升温，南来北往的游客惊叹：“黄土高原的香格里拉”名不虚传。当地人感慨：过去没有人愿意到黄龙来，现在人人都想来，但不一定来得了，因为全县的宾馆时常爆满，都要提前预约。近日，黄龙又传来好消息：黄龙县在全延安市率先实现了整体脱贫，取得脱贫攻坚工作的阶段性胜利。

一个省级贫困县，如何在短时期内一举摘掉贫困的“帽子”，变成山青、水秀、天蓝、人富的旅游名县？其中有什么“秘诀”和经验值得总结推广？为了探寻答案，本刊记者一行专访了黄龙县委书记任高飞。

《新西部》记者（下称《新西部》）：我们了解到，您是第一个将黄龙县称为“黄土高原的香格里拉”的人。您是哪一年到黄龙县工作的？当时黄龙县的经济发展状况如何？

任高飞：我是2013年到黄龙县工作的。黄龙县区域面积2752平方公里，辖5镇2乡，总人口5万人，其中农业人口3.2万人。属于省级贫困县，当时黄龙的经济结构以核桃、苹果、玉米等传统的农村自然经济为主，工业一片空白，旅游产业处于“零起步”状态。三年来，我们遵循绿色发展、创新发展、协调发展、开放发展、共享发展的思路，确立了“生态立县、旅游带动、统筹城乡、全面小康”的发展战略，按照“生态旅游的田园县城、适宜人居的美丽乡村”和“黄土高原上的香格里拉”建设目标，通过生态旅游的深度发展引领一、二、三产融合发展，促进城乡居民增收，缩短贫富差距；……