云南省中行金融扶贫向纵深推进

2016年起，为提升金融扶贫的精准度和有效性，云南省金融系统加强与相关部门的协调配合，加大金融扶贫力度。中国银行云南省分行以“挂包帮”“ 转走访”为重要举措，把日常扶贫工作和群众需要紧密联系在一起，自项目实施以来，取得了显著成效。

加大扶贫开发力度 搞好金融服务工作

中国银行云南省分行发挥金融机构投融资主渠道作用，提升对贫困地区脱贫致富的资金支持力度。

第一，该行积极响应中央、省委省政府“围绕加快推进农业现代化，扎实做好涉农金融服务”的要求，不断盘活信贷资源，持续加大涉农信贷投入，努力提升支农惠农服务水平。

第二，不断探索扩大林权抵押贷款业务的开办范围和额度，完善资产评估、抵押登记、林权转让和信贷服务。在坚持支持林农的同时，重点推进针对各类农村专业化合作经济组织、农业产业化龙头企业、林业企业和重点项目以林抵贷的发放工作。

第三，建立贫困大学生小额贷款“绿色通道”，实行优先调查、优先评级、优先发放，确保贫困大学生在最短的时间内获得更多的创业资金支持。

第四，逐步将小额担保贷款覆盖范围由符合一定条件的下岗失业人员扩大至城镇登记失业人员、就业困难人员等，个人小额担保贷款额度由2万元提升至5万元，劳动密集型小企业贷款额度由100万提升至200万。

第五，综合运用优惠利率和信贷政策引导等多种措施，通过支持边贸、民特企业发展壮大，带动当地就业增收，有效促进了贫困地区特色民族产品和民族文化的繁荣发展。

第六，陆续推出 “网络通宝” “保联通宝” “商户通宝”“企贷保” “立业通宝”“快易贷”“应收账款质押+信用险”“押税通宝”等产品。完善对小微企业、涉农企业的金融服务能力。

第七，做好对“三农”的支持工作，创新推出“中国银行·益农贷”“快易通”等专门面向从事种植业、畜牧养殖业、林业、农产品收购、加工行业等农村产业链的个体经营户发放，解决经营过程中对资金的需求。

第八，通过加大pos消费终端的布放、电子银行业务的推广，积极推广 “益农贷”和“福农卡”产品，为从事农、林、牧、渔业及其下游相关行业的优质个体经营者提供融资服务。

加快扶贫网点建设 延伸金融服务触角

积极推动新设机构网点。近年来，该行积极支持云南沿边和经济不发达地区的开发建设，在迪庆、怒江、新平、建水、姐告等边远地区新设网点11个，延伸支持扶贫开发的服务触角，以满足政府扶贫开发的需要。

加强文明优质服务。加大文明优质服务工作的检查力度，将服务质量纳入单位和个人绩效考核管理，加强对员工的服务意识教育，加强神秘人检查，努力抓好员工业务技能测评，不断提高员工柜台服务能力。

开展送金融知识下乡。近年来，该行把提供金融服务与资金支持更好地结合起来，为当地政府、企业组织开展金融知识培训，提供金融法规政策咨询服务、开设结算业务讲座等服务活动。

金融精准扶贫亮点频现 创新不断

2015年以来，该行认真贯彻落实省委、省政府关于开展“挂包帮”“转走访”扶贫开发工作的要求和安排。截至2015年底，共有1家省级分行、15家二级分行、17家县级和经营性支行按照政府要求与一个贫困村建立了“挂包帮”“转走访”扶贫联系点，全行共建立“挂包帮”扶贫点27个，“一对一”帮扶贫困户1069户，各级领导班子挂包贫困户281户，中层干部挂包贫困户788户，下派驻村工作队员8人。其中，省级分行建立“挂包帮”扶贫点1个，“一对一”帮扶贫困户101户，行领导每人挂包2户、高经以上管理层人员和专业技术人员每人挂包1户。

首先，加强领导，切实抓好组织落实。该行把开展“挂包帮”“转走访”工作作为贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想的具体行动，以严和实的精神落实好省委省政府扶贫工作意见及要求，成立了由省分行党委书记、行长任组长，省分行1名副行长和1名分管行领导任副组长，省分行有关部门和辖属临沧分行负责人为组员的领导小组，增派了1名驻村工作队员，认真制定2015年至2018年扶贫工作规划和措施，成立“挂包帮、转走访”领导小组27个。

其次，领导带头，深入扶贫点调研指导帮助。2015年以来，省分行行长先后3次到临沧市临翔区博尚镇弯子村和邦东乡璋珍村进行扶贫调查，分管的纪委书记3次到扶贫点开展工作，并多次组织人员赴扶贫点调研考察项目情况，进行入户调查。2015年以来，省分行行领导和有关部门先后44人次到挂钩扶贫点调研走访，与当地党委政府、村委会召开扶贫座谈会6次，组织完成入户调查101户、回访89户；全行各级领导班子成员和中层干部深入扶贫点入户调查走访535人次，摸清了底数，掌握了实情。

最后，突出重点，着力帮助扶贫点解决民生问题。为提高村民的素质和技能，使村民在茶余饭后有一个感情交流、集体活动的场所，该行捐款40万元，大力支持璋珍村活动场所建设，帮助该村解决了群众活动场所建设资金缺口的问题。目前项目已开工建设，到今年项目建成后可服务璋珍村下辖6个自然村、1361名群众，既可以组织当地村民观看电影、开展各种民族文化体育活动，传播先进文化，同时，还可作为群众集会、议事的基地。

该行挂钩帮扶的贫困村临沧市临翔区邦东乡璋珍村，现有建档立卡贫困户344户1192人。全村计划改造农村危旧房500户，其中：异地搬迁新建276户，原址拆除重建170户，政府兜底54户。该行挂钩干部职工93人（省行79人，临沧行14人），挂贫困户101户（省级分行96户，临沧行15户，共366人）；全村已开工建房244户，未开工100户，其中该行挂钩贫困户已开工85户，未开工16户，已开工85户当中有6户已脱贫，两户政府兜底。全村已完成无偿补助105户，有偿补助48户，该行挂钩贫困户中已有12户拿到无偿补助、8户拿到银行建房贷款。