赵晓思

在法治中国、法治浙江建设的时代背景下,建设法治政府,让政府依法行政、依法决策,是落实依法治国的应有之义,也是百姓的殷切期待。为进一步加强对政府部门法律执行情况和普法工作的监督,萧山区人大常委会探索新途径,明确在2015年、2016年两年内,对本届政府工作部门进行述法评议,有效助推政府部门提升法治意识、强化法治观念、践行依法行政。
述法+测评,让部门有本“法治账”
“区统计局是主管全区统计工作的区政府工作部门,我们的主要执法依据是《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国统计法实施细则》等13部法律、法规、规章及规范性文件……”2015年6月29日,在萧山区十五届人大常委会第33次会议上,区统计局负责人站上讲台,认真细致地作了相关述法工作报告。部门负责人讲得细致,台下的常委会组成人员和人大代表也听得格外认真。
部门述法,是萧山区人大常委会为了推进法治政府建设,于2015年开始探索开展的重在加强对政府部门法律实施情况监督的工作。2015年首次开展,首批12个工作部门完成了述法,今年,剩下10个部门将进行第二次述法工作。
“目前,人大的监督更多是工作方面的监督,真正的法律监督并不多。”萧山区人大常委会法制内司工委主任何秀泉谈起开展部门述法的初衷,认为就监督法本质来讲,人大更多的应该是法律监督,“应该围绕法做文章”。
人大监督回归法律监督本位,让政府工作部门心中有了本“法治账”。