王婷
正确理解脱贫攻坚的目标
——在打赢脱贫攻坚战的过程中,要防止只重“脱贫”、忽视“解困”的做法。“脱贫”是最低目标,“解困”才是最终目标。打赢脱贫攻坚战,不应止于“脱贫”,而要树立“解困”的更高目标,做到“扶得起,站得住”。
2016年6月的一天,梁平县福禄镇青桥村。
刚下过一场大雨,大山还笼罩在薄薄的水雾里。
村民牟联明披一件黑色外套,又跑去地里“视察”花椒了。
“花椒长得好,我们的分红也多。”原来,牟联明是村里的花椒基地的股东。
贫困户怎么当起了花椒基地的股东?
故事还要从重庆市探索试点财政专项扶贫资金股权化改革说起。
扶贫怪圈
56岁的赵明兴是武隆县新春村出了名的穷单身汉,与年老多病的母亲蜗居在简陋的木制房屋里。
就近打零工挣的钱,是赵明兴家唯一的收入来源,赵家日子过得紧巴巴的。
在双河乡,类似赵家这样无主导增收产业支撑的贫困户有44户。
要说一年当中若有高兴的时候,也就是每年的扶贫资金发下来的那几天。
可很快,兴奋劲就没了。
“一年下来,也就1000来元钱,干不了啥,没多久就花完了。”赵明兴说。
其实,这也是重庆不少扶贫干部的苦恼。
开州区长沙镇齐圣村党支部书记熊尚冰就有这样的体会:其实每年的扶贫资金也不少,但却很难真正地扶持到贫困户的心坎上。

其实,这正是以往扶贫资金往往会陷进去的一个“怪圈”。
在重庆,平均每个村“整村脱贫”投入资金约为600万元,资金量看似不小。
但一方面这些钱要分配到提高农民人均纯收入、基本农田建设、基础产业、村道公路等10大类20多项指标,资金就显得“手长衣袖短”。……