默笙
贫困地区是全国全面建成小康社会的短板,贫困革命老区更是短板中的短板。2015年12月23日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),对今后5年老区脱贫攻坚提出要求、明确任务并作出部署,为做好老区开发建设与脱贫攻坚工作提供了基本遵循。
革命老区和老区人民,为中国革命胜利和社会主义现代化建设作出了重大牺牲和贡献。全面建成小康社会,没有老区的脱贫致富是不完整的。《指导意见》提出了今后一个时期支持革命老区的总体思路,即以改变老区发展面貌为目标,以贫困老区为重点,更加注重改革创新、更加注重统筹协调、更加注重生态文明建设、更加注重开发开放、更加注重共建共享发展,进一步加大扶持力度,实施精准扶贫、精准脱贫,着力破解区域发展瓶颈制约,着力解决民生领域突出困难和问题,着力增强自我发展能力,着力提升对内对外开放水平。到2020年,老区基础设施建设取得积极进展,特色优势产业发展壮大,生态环境质量明显改善,城乡居民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,确保现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
推进老区振兴发展涉及开发建设与脱贫攻坚两方面工作,各有侧重又相互交织,不能眉毛胡子一把抓。……