浅谈涉密人员因私出国（境）管理的常见问题及防范措施

【摘要】本文分析了近年来涉密人员因私出国（境）的现状，以及为什么要对涉密人员因私出国（境）进行管理的原因，详细指出了在涉密人员因私出国（境）管理中存在的常见问题及造成这些问题的根本原因，并针对这些问题提出了一些防范措施。

【关键词】涉密人员；因私出国（境）；管理

近年来，随着国家改革开放，人民生活水平提高，以及对自身素质的严格要求，因私出国（境）的人员日益增多，当中包括了不少涉密人员，这就给涉密人员管理增加了难度，从而加大了泄露国家秘密的风险。

一、涉密人员因私出国（境）的现状

据国家统计局2013-2015年《国民经济和社会发展统计公报》显示，近年来中国国内居民因私出国（境）人次领跑全球，并于2014年人数首次过亿，平均每年以约19%的增长速度快速增长。其中，涉密人员因私出国（境）也呈快速增长的趋势，以某军工单位为例，2013-2015年涉密人员因私出国（境）统计数据如下表：

由此可见，涉密人员因私出国（境）的现象越来越普遍，涉密人员因私出国（境）人次也日益增多。

二、对涉密人员因私出国（境）进行管理的原因

随着越来越多涉密人员因私出国（境），涉密人员管理的难度越来越大，在境外发生的泄密事件随之增多。例如，有的涉密人员未经批准，擅自携带涉密文件出国（境）；有的涉密人员在境外被利诱、胁迫、渗透、策反，回国后协助窃取国家秘密和重要情报；有的涉密人员在窃取重要情报后出国（境）逾期不归或叛逃等。这些泄密事件一旦发生，将会对我国家安全和利益造成严重危害。……