新时期公路动物防疫监督检查站管理存在问题及对策探讨

申郑毅

（河南省动物卫生监督所，河南 郑州450008）

新时期公路动物防疫监督检查站管理存在问题及对策探讨

申郑毅

（河南省动物卫生监督所，河南 郑州450008）

我国公路动物防疫监督检查站在维护正常产地检疫、屠宰检疫秩序，防控动物疫病跨区域传播方面发挥了重要作用。然而新时期，随着市场经济、高速公路网格建设的高速发展，我国动物防疫监督检查站在运行中逐渐暴露出新问题，笔者就制约新时期检查站工作成效的因素提出应对措施，为以后完善检查站管理体系提供参考。

1　制约公路动物防疫监督检查站工作成效的因素

1.1机构属于临时性质，建设受到法律限制

《动物防疫法》第三十六条规定“必要时，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以设立临时性的动物卫生监督检查站”，因具有临时性，多数检查站办公用房为租赁形式，由此造成不愿投入、不敢投入现状，办公条件简陋，没有隔离场所，与长期防控疫病传播的现状不相适应。

1.2资源未充分利用，逃避检疫现象多发

虽然《动物防疫法》规定优先在现有的检查站执行监督检查任务，但由于联合设站牵涉多个部门，实际操作难度大，现有的检查站均为独立设置，未能充分利用交通执法资源，而检查站作为动物卫生监督机构的派出机构，没有独立的法人资格，查处逃避检疫案件时，需移交当地动物卫生监督机构处理，时间上具有滞后性，加之治理公路

“三乱”方面规定“拦车不得超过三辆、不得强行拦车”等规定，给那些原本不愿意停车的司机和畜主提供了逃避的借口，逃避检疫现象多发。……