推进浦东科技创新发展的策略研究

郑　睿

推进浦东科技创新发展的策略研究

郑睿

一、浦东科技创新发展面临的瓶颈与问题

（一）科技金融支持体系不完善

对于科技创新而言，资金的支持是必不可少的。无论是研发孵化，还是市场推广，科技创新和产业化的各个阶段都有可能遇到资金瓶颈，对资金的要求也是多种多样的。这时的资金缺口仅仅通过政府的各项扶持资金来供应显然是无法满足需要的。因此，要推动科技创新蓬勃发展，就必须提供一套完善的科技金融支持体系。然而，目前来看，浦东的科技金融支持体系还不够完善，对于浦东的科技创新来说支持力度还远远不够。这一方面是银行的体制障碍，科技创新企业往往因为没有固定资产抵押和信誉担保，无法获得银行贷款，这使得科技创新从传统金融机构获得融资的渠道受阻；另一方面是浦东的民间投资力量与中关村等地相比还有着不小差距。PE、VC等民间投资机构活跃程度不够，科技金融业务创新也明显不足。因此，科技创新获得资金的渠道相当有限，极大地限制了浦东科技创新的进一步发展。

（二）产学研合作推进力度不强

世界各地的实践证明，产学研合作是推进高科技成果产业化的有效手段，是推进科技创新的重要力量。浦东各级政府一直非常重视对产学研合作的支持和推动，但从目前的情况来看收效甚微，浦东的产学研合作效果仍然差强人意。其中最为突出的问题在于以下几点：一是产学研的合作机制不够完善，尚未形成一个有效的合理的合作机制，产学研合作各方定位不清，责任不明；……