社会工作介入群体性信访事件模式探索
——以M市社工介入复员干部群体性信访事件为例

裴坤鹏（南开大学周恩来政府管理学院社会工作与社会政策系，天津 300071）

社会工作介入群体性信访事件模式探索
——以M市社工介入复员干部群体性信访事件为例

裴坤鹏
（南开大学周恩来政府管理学院社会工作与社会政策系，天津 300071）

随着专业化程度和社会认可度的不断提升，社会工作开始介入各个社会服务领域。社会工作介入群体性信访则属于全新的有益尝试，当前相关研究，理论探索研究较多，实务模式研究较少。本文以M市社工介入复员干部群体性信访事件为例，从何时（when）、何角色（who）、何目标（why）、何对象（what）、如何干预（how）五个角度对社工介入群体信访事件进行分析，探索总结出“5W”实务模式，并提出研究不足，以供后续研究批评探讨。

社会工作 群体性信访 介入模式

一、引言

近些年来，社会工作作为新兴的热点学术领域和实务领域，在本土化、职业化和专业化的道路上伴随着批评与质疑的声音不断探索前行。在政府职能转型背景下，社会工作越来越多地介入到养老服务、社会救济、学校教育、医疗卫生、灾后危机干预等领域，因其助人自助、助群体互助、助社区发展、助社会和谐的积极功能，越来越多地受到政府、社会、公众的接纳认可。信访，作为群众表达意见、反映问题、监督政府行政行为的重要途径，在计划经济转向市场经济、社会结构转型变迁、文化日益多元化过程中，逐渐成为各种矛盾利益冲突的聚焦点。信访事件，尤其是群体性信访事件，如处理不当，一方面会使信访者在非理性状态下由正当利益诉求者转变为违规者、违法者甚至犯罪者，另一方面群体性信访行为则有可能演变成社会冲突，严重影响社会秩序、损害政府权威性。……